文章说，由党代表连署提交的决议文提案，均遭到蔡英文以技术手段予以狙击，当然也有着民进党党内规章体制的问题。实际上，虽然按照党章规定，中执会和党代表十人以上连署，都具有向“全代会”提交关乎“国家”重大政策的提案的资格（其中后者必须在“全代会”召开一个月之前提交）；但在实践上，只有中执会提交的提案，才能在“全代会”上获得通过（有时会经过激烈的争论），而由党代表提交的“冻结“台独党纲”或“台海和平”、“维持现状”的提案，都被蔡英文轻轻一句“交中执会处理”，连让提案党代表上台发言说明提交提案的理由都没有作安排，更遑论让党代表就相关提案进行理性辩论，从而成为“废案”。这让过去“百家争鸣，炮声隆隆”的民进党“全代会特色”，荡然无存。因而不少党代表怀疑，蔡英文是担心自己驾驭不了党代表在“全代会”上进行激烈争论的复杂场面，因而将过去最少也是一整天的“全代会”时程，压缩为半日，即使是有换届选举任务时也是如此，以严重挤压党代表提出上台发言辩论的时间，就将“全代会”的时程高度压缩，并以“时间不够”为由，没有将相关提案提交“全代会”大会讨论，而是转交中执会处理，从而躲避自己的“全代会”主持的责任。
但是，面对蔡英文要成功争取到连任，将面临自己民意支持度低迷，及民众“讨厌民进党”情绪仍然发酵，还有国民党要夺回失去的江山，柯文哲对“总统”大位虎视眈眈，更有“独派”可能会主持赖清德与自己争夺党内出线权等内外因素的重重包围，民进党如果不推出新的决议文，可能会过不了关。因此，趁着蔡英文已经辞去党主席，新任主席没有蔡英在新决议文问题上“不作为”的“包袱”，应该是时候了。因此，以卓荣泰是党主席的便利条件，运作由中执会向“全代会”提出新的“决议文”的提案，也就顺理成章。而且，也可绕过由党代表提交的提案，两个极端方向的都有，“全代会”上将会争吵得不亦乐乎的不利状况。
按照民进党党章规定，中执会每三个月举行一次，中常会每个星期举行一次。因而从现在到卓荣泰规划的在“九二八”党庆前举行的“全代会”通过新的“决议文”，还将有召开两至三次中执会的机会操作，可以赶得及。
文章说，笔者之所以强调这一点，是因为昨日中执会的“讨论案”中，就只有决定在九月二十八日召开“全代会”这么一项，没有其他项目，亦即是否会有向“全代会”提交决议文提案，没有一字提及。而按照党章规定，中执会的职能及权力之一，是向“全代会”提交提案（中常会没有此项权力），这就确定了昨日的中执会没有决定向“全代会”提交任何提案，尤其是有关处置“台独党纲”的提案，或新决议文的提案。而在“全代会”之前，除非是举行临时的中执会，也不可能向“全代会”提交相关提案。 |
