美国制定印太战略意在威慑中国,目标是通过施压和制裁改变中国的态度,而不是通过对话和谈判与之共存。诚然,经济制裁是国际关系中的一个重要工具,但存在局限性,因为孤立一个国家几乎是不可能的。允许一些经济交流是必要的。尽管如此,美国还是选择依靠制裁。相应地,美国的外交也落入了一味制裁的陷阱中。
印太战略有问题的另一个原因是,国内政治阻碍了美国外交政策。特朗普以不怕与中国对抗的强大领导人自居。在这一点上,拜登没有什么不同。拜登团队还将美国利益置于盟国利益之上,其《通胀削减法》和《芯片和科学法》的一些条款其实是保护主义。自冷战结束和世界融入一个大市场以来,实现经济利益最大化的国家就是美国。美国难以在采取保护主义的同时,又想恢复国际地位幷巩固与盟友的团结。 |