首先,两军关系一直是两国关系中的短板。尽管美中达成了重大军事安全领域活动互相通报机制、海空相遇时的行为准则等共识,但两军关系依旧是两国关系中的薄弱环节。当美中关系紧张时,首当其冲的往往是两军关系,幷为双方擦枪走火、战略误判埋下隐患。美中防长上次会晤是2019年11月,拜登上台以来两国防长还未正式会晤,仅在2022年4月进行过一次通话。尤其美国军机在中国周边抵近侦察以及台海局势近期加剧之际,两国防长做好危机管控,设好“护栏”便显得很有必要。
其次,两国关系亟需协调立场、澄清底线。拜登政府上台后提出了“竞争”“合作”“对抗”的对华战略,不过这种“三分法”的战略不仅边界模糊,缺乏“实操性”,甚至导致美中之间合作困难,对抗和竞争却日益增多,这幷不符合华盛顿的利益。近日,国务卿布林肯发布了“投资”“协同”“竞争”的新对华战略,幷将未来10年设定为两国竞争关键期。相较先前的对华战略,新战略在对华关系上不再提“对抗”,在竞争方式上也有所调整,给人的感觉整体有所“松动”。不过,与“三分法”一样,遏制北京依旧是华盛顿“新三部曲”的主题思想。北京如何看待华盛顿的新战略?如何避免两国关系因误解误判而失控?这些都需要美中坦诚沟通。
魏凤和将就“中国对地区秩序的愿景”议题作大会发言,阐述北京在维护地区稳定等方面的理念和行动。不过,美中防长“香会”期间最终如何互动以及这届会议能否为亚太局势降温,又很大程度上取决于华盛顿。回顾近几年的“香会”,时常上演华盛顿领导一些国家“围攻”北京的场景,最终稀释了各国在亚太安全领域的合力。希望“针对中国”别再成为这届“香会”的桥段。亚太当下的复杂局势亟需真正的多边会议以及坦诚相见的沟通对话。 |