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| 徐国勇。（中评社 郑羿菲摄） |
中评社台北11月15日电（记者 郑羿菲）针对台湾民众因疫情因素来不及2年返台可能遭遇迁出户籍的问题，“行政院长”苏贞昌曾表态研议放宽。但“内政部长”徐国勇15日表示，移民署因应新冠肺炎并未限制民众入境返台，疫情期间也有许多民众返台，目前“内政部”认为不宜修改户籍法出境2年的迁出规定。不过，即便没有修法打算，但苏院长已有指示，会做相关研议。
春节返台人潮非常大量，导致出现防疫旅馆一间难求的情况。虽“卫福部”已调整为完成2剂疫苗接种的民众采7天住防疫旅馆、7天居家隔离（7＋7）的防疫措施，但未能完全解决问题，恐发生民众出境2年来不及返台，遭迁出户籍的问题，并进一步延伸出投票权、劳保等问题。苏贞昌日前表达，若因疫情无法返台是不可归责，也无必要专为2年期限赶着返台，会请主管部会研究放宽延长规定。
“立法院”内政委员会15日邀请徐国勇、陆委会副主委邱垂正等人进行“春节台商返乡暨防疫相关工作办理情形；与在台设籍因疫情逾两年无法返台遭户籍迁出登记（除籍）等问题”专案报告，并备询。
徐国勇会前接受媒体访问时表示，没有除籍，而是“移籍”，这是比较精确的用词说法。最高行政法院已经有判例说明，当离开台湾2年不住在这里的时候，这是事实行为，并不是法律行为，相关法律是呈现民众2年没有住在台湾的事实，没有涉及任何法律变更，也不涉及任何法律权益上的变更。
徐国勇说，是否因此影响劳保、健保、国民年金等，那是其他部会依其他相关法律处理，跟民众移籍没有关系，他们仍然是我们的国民，随时可以回来，随时可以把户籍设到想要设的地方。
“内政部”书面报告指出，户籍法是仅针对出国逾2年的民众，就其出境适时办理户籍迁出登记，仍具有“中华民国”国民身份，并非“除籍”。按最高行政法院判例，迁徙是事实行为，当事人既已超过2年未有在国内居住之事实，自应依户籍法办理迁出登记。目前移民署因应新冠肺炎疫情并未限制国人入境返台，就算当事人户籍被迁出，只要持有“中华民国”护照或入境证明文件，即可由本人或委托家人办理迁入登记。
报告指出，目前并未限制民众不得入境返台，已出境民众只要在2年期间返台1次户籍就不会被迁出，防疫期间亦有许多台湾民众返台。若放宽出境迁出规定，户政机关在登记上“窒碍难行”，因此不宜修改户籍法出境2年之迁出规定。至于当事人健保、劳保、国民年金、税务等相关权益，宜由各机关就其业馆权责予以斟酌考量。 |
