这种方式可能在国内很受欢迎,但却是一个糟糕的战略,因为它误读了“遏制加接触”失败的原因。从中国的角度来看,美国从来都不是基于规则的秩序的好监护者,而是一个好战的霸主,频频违反国际法幷向外传播其价值观。
最常见的例子是条件性贷款,即受援国必须同意进行政治改革才能获得援助。中国长期以来反对这种做法,它建立替代性经济机构是对美国的回应。
促使中国改变现状的还有美国在使用武力方面的虚伪性。据说,自由主义世界秩序有劝阻冲突的规范和制度,没有哪个国家可以利用军力扩大其影响力。但美国是个例外,总是违反这些禁令,而且觉得自己理由充分。
美国需要反思如何应对中国的崛起。考虑到中国不仅在追求新的区域秩序,而且是一个没有美国角色的区域秩序,美国过去的战略显然已经破产。但是,美国的新路线不应该是对抗,而应该是以接纳和克制为中心。
这意味着确保国际机构反映当前世界权力的分配。正是美国不愿分享权力,才促使中国建立替代性组织。
美国也应认真尊重禁止使用武力的国际法。中国重建其军队,很大程度上是因为不相信美国会自我克制。考虑到美国过去30年频频动武,中国不这样做将是愚蠢的。如果美国想成为由规则而不是权力支配的世界的领导者,那么就应该以身作则,遵守它期望别人遵守的规则。这将意味着,如果美国使用武力,必须有联合国的授权或出于自卫。 |