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加快大湾区金融市场建设
http://www.CRNTT.com   2021-05-13 09:20:53


 
  三、大力推进国家重大金融战略落地实施

  文章表示,在深圳经济特区建立40周年的重要时间节点,中央决定支持深圳实施综合改革试点,以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权。深圳应充分发挥粤港澳大湾区和先行示范区重大平台作用,以综合改革试点构筑体制机制新优势,大力推进国家重大金融战略落地实施,发挥在大湾区金融市场建设中的先行示范作用。

  一是大力建设金融开放合作国家级战略平台,先行先试推进人民币国际化和外汇管理改革。深化前海深港现代服务业合作区金融改革开放,利用香港作为国际金融中心和人民币离岸市场的地缘优势,先行先试境外投资者直接入市、跨境市场互联互通等开放政策,进一步争取人民币国际投资职能和储备职能的先行试验权以及外汇管理改革试点权,加快自贸区账户体系建设,积极探索资本项目可兑换的有效路径,力争在人民币国际化、资本项目开放等重点领域率先突破。大力推进河套深港科技创新合作区金融开放创新,探索区内试行香港科研资金监管制度,试点区内科研企业在宏观审慎框架下自主决定跨境融资方式、金额和时机,支持港澳私募基金参与河套深港科技创新合作区创新型企业融资,鼓励香港投资机构按市场化方式设立科技创新发展基金,鼓励合作区内符合条件的创新型企业赴港澳融资、上市。

  二是以深交所为依托建设国际化资本市场,打造全球创新资本形成中心。创新企业境内发行上市制度,推动具有创新引领示范作用的企业在深交所发行股票或存托凭证(CDR)上市。支持建设更加包容的创新支持市场体系,打造高效的多层次股票市场,稳步推进注册制改革,推动恢复主板上市功能,推进再融资和并购重组改革,推动更多优质创新企业进入资本市场做大做优做强,把深交所打造成中国创新创业企业首选上市地。持续扩大深市固收产品规模,建立产品完备、规模领先的衍生品体系,建成具有创新市场特色的一站式全球资产配置和风险管理平台。

  三是加快建设国际风投创投中心。巩固提升深圳科技产业发达、风投创投集聚发展优势,优化创业投资企业市场准入和发展环境,引导培育各类创业投资基金、并购投资基金、产业投资基金和母基金等专业化创业投资机构在深发展。支持创业投资机构与银行、证券、保险等金融机构合作,探索投贷联动、投债联动、投保联动等新模式。支持发展创投项目及投资份额转让交易平台,探索设立私募股权二级市场基金、可变资本公司等创投基金新形态。支持创投基金跨境资本流动,鼓励境外专业机构到深圳组建人民币创业投资基金,不断完善境外投资功能,创建具有国际影响力的创业投资中心。

  四是积极建设国际财富管理中心。发挥深圳基金及资产管理机构集聚发展优势,加强财富管理产品创新,吸引国内外财富向深圳聚集,把深圳打造成为国际一流的财富管理中心。支持公募基金、信托、银行理财、券商资管、保险资管、期货资管等资产管理机构主动适应“大资管”行业竞争新格局,发展多元化财富管理业务,加快向现代财富管理机构转型。积极培育私人银行、家族信托、家族办公室等新兴财富管理机构,支持优质的私募证券基金、创业投资基金、私募股权基金等落户布局,促进财富管理新兴业态发展。引进培育投资分析、产品设计、风险管理、税收筹划、第三方财富管理等机构,打造财富管理完整产业链和生态圈。引进一批国际化的财富管理机构和高端人才,促进跨境资管业务发展,提升行业国际化水平。

  五是积极构建与国际接轨的金融规则体系。充分发挥制度创新试验田作用,参考香港普通法系的立法经验,先行先试金融法规和金融规则体系创新建设,加快高质量金融法规与制度供给。借鉴国内外成熟做法,建立健全多元化金融纠纷调解机制,探索在线调解等新模式,提升金融仲裁、金融审判的专业化水平,争取国家支持设立专业的金融仲裁院、金融法院,推动形成统一完善的金融法治体系。主动对接国际金融标准,进一步发挥金融标准在支持金融业高质量发展中的作用。探索金融“监管沙盒”模式,学习借鉴国内外先进实践经验,探索设计包容审慎、富有弹性的金融创新试错容错机制,不断探索更具穿透性、专业性的新型创新监管工具。
  



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