作出第一个决定的是特朗普:停止优惠措施幷强硬应对中国。在美国内部政治混乱之际,中国继续有效地发展经济幷应对各种危机。此外,美国的施压政策没有建设性的规划——对于像中国这样重要的经济伙伴,无法将所有关系一举切断。
“边走路边嚼口香糖”易走偏
然而,在新的条件下如何与中国进行对话?华盛顿目前也没搞清楚。
拜登政府提出了一种先前已在俄罗斯进行过测试的方法,即“一边走路,一边嚼口香糖”。也就是说,一方面尖锐地批评某些立场;另一方面,在对美国自己有利的其他问题上开展建设性对话。
这个想法在华盛顿看来似乎是成功的,但尚不清楚莫斯科和北京是否会赞同。俄中两国获得了新的民族自豪感,国内民众不容许对外部侮辱无动于衷。如果华盛顿继续公开批评中国的政策,它将不得不面对来自北京的同样批评,包括对美国日益严重的国内政治问题的抨击,而且这种抨击在国际上被认为是有理有据的。
企图遏制中国增长的尝试失败了,美国只能公开谴责北京,以此让美国的精英们知道新政府正在朝这个方向努力。
将来,中国将不得不承受来自美国的巨大压力。这是中国实力增强的必然结果,这种状况无法改变。唯一的区别在于,民主党人可能更善于利用盟国和其他对中国崛起持谨慎态度的国家一起施加压力。
当然,这一切幷不意味着中美之间不可能达成任何协议。在安克雷奇,代表团之间的激烈交锋只发生在第一天会议开始的时候。其余时间的讨论是闭门进行的,中方代表称其是“坦率、建设性和有益的”对话。美国国务卿安东尼•布林肯表示,双方讨论了伊朗、朝鲜、阿富汗、气候变化和贸易等共同关切的问题。尽管双方显然没有就任何一个问题作出具体的决定,但讨论本身会在将来作相关决定时发挥作用。 |