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| 这是在香港特区立法会综合大楼外拍摄的中华人民共和国国旗、香港特区区旗（图片来源：新华社） |
中评社北京3月20日电／据新华社报导，香港特区立法会19日全票通过《维护国家安全条例》（以下简称“香港国安条例”）。回归祖国近27年后，香港特区顺利完成基本法第23条立法，标志着香港履行维护国家安全宪制责任取得重大进展，补齐了特区维护国家安全制度机制的短板，在新时代新征程“一国两制”事业发展进程上具有重要里程碑意义。
香港国安条例的制定，为香港的繁荣稳定和长治久安进一步提供重要制度保障，也彰显了香港由治及兴新阶段的爱国爱港新气象。展望未来，有了更高水平的安全保障，香港必将实现更高质量的发展、更高水平的开放，由治及兴的进程必将进一步加快，香港这颗璀璨明珠必将绽放更加绚丽的光彩。
履行宪制责任新进展
香港国安条例正文由9部分组成，分别是“导言”“叛国等”“叛乱、煽惑叛变及离叛，以及具煽动意图的作为等”“与国家秘密及间谍活动相关的罪行”“危害国家安全的破坏活动等”“危害国家安全的境外干预及从事危害国家安全活动的组织”“与维护国家安全相关的执法权力及诉讼程序等”“维护国家安全机制及相关保障”及“相关修订”。
香港国安条例打击的是极少数危害国家安全的违法犯罪分子，保护的是绝大多数人的人权自由。条例内容清晰，明确界定罪行要素，清楚划分罪与非罪，规定了罪刑法定、无罪推定等原则。执法机构行使权力必须符合法定条件、遵循严格程序并接受司法监督。这些规定充分保护了公众依法享有的各项权利和自由。
“基本法第23条立法的宪制责任和历史使命终于完成，《维护国家安全条例》三读通过，国家安全得到有效保障。”19日条例表决通过后，香港特区行政长官李家超在立法会说。
23条立法是香港特区的宪制责任，是香港社会需要完成的“必答题”。香港基本法第23条规定，香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。
23条立法具有现实必要性和急切性。2019年“修例风波”中“港独”猖獗、“黑暴”肆虐、“揽炒”横行的惨痛教训历历在目，香港社会深刻体会到香港面临的国家安全风险是严重的、现实的、可能突如其来的。
“如今23条立法顺利完成，标志着香港特区履行维护国家安全宪制责任取得重大进展。”在全国人大常委会香港基本法委员会委员梁美芬看来，这是一次高水平的立法，公众咨询科学有序、高质高效，充分听取社会各界意见，并积极作出回应。特区政府所提法案宽严适当，是平衡兼顾维护国家安全和保障人权自由及经济发展的好法律。法案审议依法依规、严谨务实，受到广泛好评。
法律界人士表示，香港国安条例与香港国安法有机衔接，共同构筑起特区维护国家安全的坚实屏障，有利于维护国家主权、安全、发展利益，保持香港长期繁荣稳定，保障香港全体居民的根本福祉，保护世界各地来港投资者的利益，确保“一国两制”实践行稳致远。
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