中评社香港3月22日电／浙江大学国际战略与法律研究院王贵国今天撰文表示：中美双方的前述立场的共同点是都主张维护现有的国际秩序，但在表述方式方面有不同。中国主张依国际法为基础的国际秩序，美国主张以规则为基础的国际秩序。同时，中国主张维护以联合国为核心的国际体系，美国主张和平解决分歧，有效协调多边努力。易言之，中国和美国都主张维护由国际法规则构成的国际秩序，因为国际法即由原则和规则构成。只不过，特朗普主政下的美国经常滥用国际规则，包括关于国家安全的规则，将美国的国内法，如长臂管辖作为国际规则。正是在这样的背景下，中国政府才认为有必要强调联合国宪章和国际法。如果拜登政府实际遵守国际法的规则，则中美两国的关系应可按照国际法的原则和规则处理。这或可成为两国今后交往的原则。
中美高层战略对话以极不寻常的方式开场，以没有联合声明的形式结束，引发海内外诸多讨论。从中美双方代表的非典型开场白和对话后的记者吹风会不难看出双方在很多问题上存在重要分歧。这些分歧有的是特朗普担任美国总统期间完全不顾及国际规则，打着“美国优先”的旗号肆意妄为的结果，有的则是中美两国的国际地位发生变化使然。中美关系将如何发展不仅牵动两国人民的心，同时也关乎世界的走势。
我们认为，中美两国的关系离不开世界的大势，而当今世界的大势依然是全球化。在此大势之下，中美两国的经济、技术、公共卫生等领域已高度融合，贸然脱钩对双方都会造成非常严重的影响。此外，许多亟待解决的世界议题，包括气候变化、流行疾病的防控、网络空间安全与治理、解决贫困、可持续发展等，均需要中美两国密切合作。也许，正是意识到中美两国合作的必要性，国家主席习近平和美国总统拜登在中国农历新年除夕的通话中，才一致同意要加强沟通，管控分歧，拓展合作的原因。此次中美高层战略对话的目的就是落实两国元首通话共识的具体举措，也得到两国元首首肯。故此，评价中美高层战略对话及其对两国关系的发展需放在两国元首共识的框架下进行。
在中美高层战略对话的开场白中，中方代表提出中国的价值是“和平、发展、公平、正义、民主、自由”，指出这也是全人类的共同价值。中国还主张维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序。美方代表则提出“加强以规则为基础的国际秩序”，因其认为该秩序可“帮助各国和平解决分歧，有效协调多边努力，参与全球贸易，确保每个人都遵循同样的规则”。美国代表同时认为“人类尊严和人权”为国际合作的核心动力和目标。
我们认为，中美双方的前述立场的共同点是都主张维护现有的国际秩序，但在表述方式方面有不同。中国主张依国际法为基础的国际秩序，美国主张以规则为基础的国际秩序。同时，中国主张维护以联合国为核心的国际体系，美国主张和平解决分歧，有效协调多边努力。易言之，中国和美国都主张维护由国际法规则构成的国际秩序，因为国际法即由原则和规则构成。只不过，特朗普主政下的美国经常滥用国际规则，包括关于国家安全的规则，将美国的国内法，如长臂管辖作为国际规则。正是在这样的背景下，中国政府才认为有必要强调联合国宪章和国际法。如果拜登政府实际遵守国际法的规则，则中美两国的关系应可按照国际法的原则和规则处理。这或可成为两国今后交往的原则。
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