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全国政协常委、经民联监事会主席林建岳博士(中评社 资料图) |
中评社香港2月21日电/粤港澳大湾区发展规划纲要打破地理空间和市场限制,为香港拓展了巨大的经济腹地和发展机遇。香港投入大湾区建设,应重点做好四方面工作:一是保持和发挥香港“一国两制”这个最大特色和优势,为大湾区与国际市场对接提供制度上的灵活和优势;二是发挥香港金融、商贸、物流、专业服务等优势,为香港经济注入新动能;三是拓展大湾区及“带路”市场,突破香港产业发展樽颈;四是通过制度创新在大湾区实行“港人港税”,为港人提供更优质工作生活环境。
大湾区规划纲要就粤港澳大湾区的战略定位、发展目标、空间布局、分工定位、产业重点、合作机制等作出全面规划,描画了大湾区的发展蓝图。
保持发挥香港“一国两制”特色优势
我认为,香港投入大湾区建设,落实规划纲要,应重点做好四方面的工作。第一,保持和发挥香港“一国两制”特色和优势。
“一国两制”,依法办事,是规划纲要规定的基本原则之一。确实,粤港澳大湾区与世界上其他著名湾区最大的不同,在于港澳实行“一国两制”,这既是一种差别,也是一种优势,为粤港澳三个独立关税区与国际市场对接,开拓“一带一路”经济腹地,提供了制度上的灵活和优势。
在“一国两制”之下,特别行政区、经济特区、自由贸易试验区的经济效益可以在大湾区产生迭加效应,为大湾区激发更大的经济潜力。因此,推进大湾区建设,必须重视保持和发挥香港的“一国两制”特色和优势,坚守“一国”之本,善用“两制”之利,发挥香港所长,对接国家所需,以发挥好大湾区的制度优势。
第二,发挥香港金融、商贸、物流、法律专业服务等优势,为香港经济多元发展注入新动能。
规划纲要把香港列为大湾区四大中心城市之一,指出香港国际化水平领先,拥有高度国际化、法治化的营商环境以及遍布全球的商业网络,是全球最自由经济体之一,对香港赋予了重要的角色,明确支持香港巩固和提升作为国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽的地位,大力发展创新及科技事业。纲要高度重视香港的作用,再次凸显香港的独特地位和优势。
拓展大湾区及“带路”市场突破发展樽颈
香港金融服务业发展成熟,可以为内地企业提供融资、集资、资产管理等金融服务,而且作为全球最大的离岸人民币中心,亦能充分满足企业投资海外的融资需要。同时,香港拥有链接全球的自由贸易港和航空港,是国际化的航运物流中心,各种专业服务与国际接轨,文化创意产业发展迅速。这些产业都可通过融入国家发展大局,开拓内地及海外市场,为香港经济多元发展注入新动能,从而为香港市民尤其是年轻人提供更多的高端就业的职位。
还有,香港优良专业的法律服务是大湾区走向国际的重要元素。大湾区可以利用香港作为亚太区主要国际法律及争议解决服务中心的地位,共建亚太区国际法律及争议解决服务中心。
第三,面向大湾区及“一带一路”市场,突破香港产业发展樽颈。
香港高增值产业发展,一直面临缺乏土地资源、人才、市场和产业化基地。投入大湾区建设,香港可善用大湾区的经济腹地,通过在大湾区内发展不同的产业园区,协助香港高增值产业突破发展樽颈。
粤港澳大湾区的一个重要战略定位,就是“一带一路”建设的重要支撑。大湾区要成为世界一流的湾区,必须面向更广阔的市场。粤港澳大湾区是中国与海上丝绸之路沿线国家海上往来距离最近的发达经济区域,空港、铁路、海运联系紧密。大湾区建设面向“一带一路”,成为“一带一路”建设的重要支撑和补充,发展前景更是难以估量。
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