中评社北京5月6日电/4月22日,俄罗斯国防部长绍伊古宣布,在俄与乌克兰边境举行大规模演习的俄军应在5月1日之前返回常驻地。这令最近一段时间内颇为紧张的乌东局势及俄乌关系呈现出缓和迹象。
乌克兰危机已持续7年,局势时紧时缓,但乌政府对乌东民间武装始终没有真正大规模兵戎相见。不过,今年2月以来,乌东地区局势再度紧张。3月10日,乌克兰总统泽连斯基宣布向乌东地区增派8个旅的兵力,使一线兵力扩展到17个旅。4月初,美军派遣300名伞兵抵达乌克兰西部军事基地利沃夫同乌方进行联合演习。4月9日,泽连斯基亲赴一线“劳军”。在乌东民兵组织作出回应的同时,俄罗斯方面也向俄乌边境进行了大规模军事调动。报道显示,截至4月16日,俄已经在俄乌边境的俄方一侧部署了8万人的部队。4月20日,俄罗斯黑海舰队20余艘舰艇和其南部军区的攻击机群举行了联合军演。
在分析人士看来,这一轮局势紧张与年初美国拜登政府上台有着密切关系。美国在特朗普政府时期奉行“美国优先”政策,并没有太多精力顾及乌克兰。期间,俄罗斯与法德等主要欧陆国家的关系也明显缓和。然而,美国的民主党建制派始终视俄罗斯为宿敌。拜登上台后,乌克兰似乎看到“抱大腿”的机会,想通过对俄展示强硬来换取美国的支持。
对于美国而言,乌东局势这个“溃疡面”的存在可以使欧盟在安全上更加依赖美国,并给俄欧关系制造障碍。如果能驱使欧洲国家冲在前面,同时削弱俄罗斯与欧盟的实力则更为划算。换言之,乌东局势不断发酵却又最终得不到解决最符合美国的利益。当然,美国会尽可能避免事态扩大到引火烧身的地步。日前,美国甚至取消了2艘驱逐舰原定进入黑海的计划,被外界解读为避免同俄正面对抗。
对于俄罗斯而言,保持乌东地区“不统不独”的状态,也最符合自己的利益。当前情况下,俄罗斯不可能冒着同西方大打出手的风险吞下乌东地区。但其可以利用北约要求新加入的成员国没有领土争议问题的规定,在乌东局势上做文章,阻挠乌克兰加入北约的进程。所以,俄罗斯在秀了一波“肌肉”、展现了强硬立场后,便顺水推舟给了乌克兰及西方一个台阶下。
相比之下,欧洲国家在乌克兰问题上的态度更为矛盾和分裂。一方面,欧洲有接纳更多的原苏联加盟共和国来扩大安全纵深、增强欧洲整体实力的内在动因;另一方面,其对拥有强大武装力量及核武库的近邻俄罗斯也心有忌惮。相较美国而言,欧洲国家并不希望与俄罗斯发生直接的武装冲突。而在欧洲内部,相较于倾向对俄强硬的东欧国家,法德等“老欧洲”国家由于安全感知的不同及对欧洲利益的整体考虑,更愿意实现欧俄关系的改善。德国总理默克尔日前与普京通话时就呼吁俄罗斯撤军以缓和局势。
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