尽管受季节性、外部环境不确定性等因素影响,城镇调查失业率在月度之间有所波动,但各月均低于5.5%的预期目标。
二、相关政策确保就业形势基本稳定
面对较大的就业压力,党中央、国务院高度重视就业工作,出台了一系列稳就业、促就业的政策措施,有效地确保了就业形势的基本稳定。
一是推动经济发展促进就业。发挥宏观政策逆周期调节作用,实施积极的财政政策、稳健的货币政策,实现了经济稳定增长,为就业形势的基本稳定奠定了良好基础。
二是进一步加大支持企业吸纳就业的政策力度。不断降低营商成本,实施大规模减税降费政策,出台实施降低社会保险费率方案,不断加大失业保险费返还力度,都有利于企业发展生产,扩大就业岗位。
三是打造双创升级版带动就业。持续深化“放管服”改革,进一步推进商事制度改革,落实完善创业担保贷款政策,加强对灵活就业、新形态就业的扶持。
四是针对重点群体精准施策。积极引导高校毕业生创业创新、基层就业、参军入伍,密集开展校园招聘。结合乡村振兴计划,不断提升农民工就业服务质量,加快推进退役军人就业创业服务体系建设。
五是加大培训服务力度。大规模开展职业技能培训,全面启动运用1000亿元失业保险基金开展1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训工作,实施全方位公共就业服务推进行动。
面对当前总体稳定的就业形势,仍必须清醒地看到城镇调查失业率各月均高于去年同期水平。同时,就业难和招工难并存的结构性矛盾依然突出,2019年高校毕业生数量再创历史新高。总体看,当前依然面临着较大的就业压力,需要持续推进稳就业的各项政策落地见效,形成合力,化解就业压力,确保就业形势基本稳定。
收入快于经济增长 居民支出平稳增长
国家统计局住户调查办公室主任 王有捐
上半年,全国居民收入稳定增长,略快于经济增长。居民消费支出平稳增长,消费结构进一步改善。
一、居民收入稳定增长
上半年,全国居民人均可支配收入15294元,比上年同期名义增长8.8%,扣除价格因素,实际增长6.5%。全国居民人均可支配收入实际增速快于国内生产总值(GDP)增速0.2个百分点,更快于人均GDP增速0.6个百分点。
分城乡看,农村居民收入增长快于城镇居民。上半年,城镇居民人均可支配收入21342元,增长(以下如无特别说明,均为同比名义增长)8.0%,扣除价格因素,实际增长5.7%;农村居民人均可支配收入7778元,增长8.9%,扣除价格因素,实际增长6.6%。农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民0.9个百分点。
分构成看,工资、转移收入继续增长,经营、财产收入加快增长。上半年,全国居民人均工资性收入8793元,增长8.7%。全国居民人均经营净收入2467元,增长8.9%。全国居民人均财产净收入1321元,增长13.2%。
此外,个人所得税基本减除费用标准提高、税率结构优化及增加专项附加扣除等综合改革措施有效降低居民税收负担,共同带动居民收入继续较快增长。
二、居民消费支出平稳增长
居民消费支出平稳增长。上半年,全国居民人均消费支出10330元,比上年同期名义增长7.5%,扣除价格因素,实际增长5.2%。农村居民消费支出增长快于城镇居民。上半年,城镇居民人均消费支出13565元,增长6.4%;农村居民人均消费支出6310元,增长8.7%。
居民消费结构进一步改善。上半年,居民用于交通通信、教育文化娱乐和医疗保健等消费支出增速均快于人均消费支出平均增速。全国居民人均交通通信支出增长7.8%,主要是交通工具维修和燃料等支出增长较快。居民人均教育文化娱乐支出增长10.9%,主要是教育培训增长较快,带动教育支出增长17.4%。居民人均医疗保健支出增长9.5%,主要是上年财政补助标准进一步提高、报销药品目录扩大、异地就医直接结算更加便利,群众享受的医疗服务增多。同时,服务性消费支出增长较快。上半年,全国居民人均服务性消费支出增长9.9%,快于人均消费支出增速2.4个百分点。
能源供应增长加快 节能降耗稳步推进
国家统计局能源统计司司长 刘文华
今年上半年,我国能源供应增长加快,能源结构进一步优化,节能降耗稳步推进。
一、能源生产增长加快
根据规模以上工业企业统计情况,为迎峰度夏做好保供增供工作,晋陕蒙等原煤主产区优质产能加快释放。上半年,原煤生产加快,产量同比增长2.6%,增速比一季度加快2.2个百分点。原油生产有所回升,产量增长0.8%,加快0.2个百分点。天然气产量增长10.3%,加快0.9个百分点。其中,非常规天然气增长迅猛,增长20.5%,拉动天然气产量增长6.2个百分点。发电量增长3.3%,回落0.9个百分点;电源结构继续优化,水电、核电、风电和太阳能发电等一次电力占全部发电量比重为27.3%,比上年同期提高2.1个百分点。
二、能源进口快速增长
根据海关总署快报数据,上半年原煤、原油、天然气进口量均保持快速增长。其中,原煤进口1.5亿吨,同比增长5.8%;原油进口2.4亿吨,增长8.8%;天然气进口4692万吨,增长11.6%。
三、能源消费平稳增长
经初步核算,上半年能源消费总量同比增长3.4%,增速比一季度回落0.1个百分点。其中,天然气、水电等清洁能源消费占能源消费总量比重比上年同期提高1.6个百分点,煤炭消费所占比重下降2.1个百分点。
四、节能降耗稳步推进
经初步核算,上半年单位GDP能耗同比下降2.7%,降幅与一季度持平,其中规模以上工业单位增加值能耗下降3.1%。
来源:经济日报
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