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| 程建人受访。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中10月18日电（记者 方敬为）针对蔡政府“外交部长”吴钊燮宣布台目前不向美国寻求全面“邦交”关系，前“外交部长”程建人向中评社表示，美国无论是谁担任“总统”，对于美中台现有结构，都不愿轻易改变，牵一发动全身，情势动荡对美没好处，蔡政府面对美国没意愿，还有中国大陆投射的关注眼神，两强加压，只好自踩煞车。
程建人17日出席台北论坛基金会在台中举办的“COVID－19 冲击下台湾产经的关键解析”研讨会，针对蔡政府的美中策略受访表示，蔡政府在美中“外交”路线明显走押边策略，在两强之间选择倾美，确实，近年台美关系有升温，但在整体国际情势而言，仍不可忽视中国大陆的影响力，从近日“外交部长”吴钊燮在与美国“邦交”态度保守的情况看来，蔡政府可能也开始感受到些许压力。
蔡政府对外宣称，当前台美关系是近年来最佳，程建人表示，照理说，正是台美“外交”进一步升级好时机，可是蔡政府却自踩煞车，代表台美邦交成立短期内是不可行的，蔡政府这样的表态，其实也是反映出美中两强释放出来的双面压力。
程建人说，大家都知道台美恢复“邦交”的可能性极微，蔡政府忠实反映当前情况，因为美中台三角关系，既有结构难以轻易改变，美国维系自我利益，不愿改变、中国恪守两岸政治情势，不容改变、台湾则是相对被动，想要改变但无力改变。在这样的情况下，台美的关系能否升级，话语权从来不是在台湾，“外交部”的说法，可视为婉转而相对有尊严的困境表述。
谈到美国大选的选情，程建人认为，扑朔迷离，就主流民调数据显示，拜登要胜选的机率较高，但因为特朗普是非传统式政治人物，尽管现阶段民调表现不佳，但其在2016年也是以此方式当选，其调性一路走来始终如一，也巩固许多死忠支持者，这次美国大选，他又增加执政优势，可操作工具增加，后续发展难以预料。
至于特朗普或是拜登胜出对台的影响？程建人说，不管是谁当选，以他40年来跟美国人打交道的经验，美国人基本上都很爱国，都是美国第一，只是特朗普把美国第一做到顶，完全忽略国际与其他国家的感受，假如连任，没有选举压力，特朗普的路线有可能转圜，美国对台湾是否还维持热络，有待观察。而不管当选与否，基本上，美中台之间三角关系结构不会有太大的改变，但拜登上台，假如美国重返多边主义，对两岸的处理方式可能有所调整，台湾都要设想两套剧本因应。 |
