中评社高雄7月27日电(记者 高易伸)针对美国要求大陆驻休士顿总领事馆24日被迫闭馆;大陆也反制通知美国关闭其驻成都总领事馆。前海军官校校史馆长、现任义守大学通识教育中心教授何耀光接受中评社访问认为,特朗普目前民调不乐观,打“中国牌”意图明显,关闭总领事馆就是要逼大陆回应。此外,拉抬台湾在西太平洋的军事地位,看北京是否做出“过度反应”,近一步犯错来创造特朗普在国内的政治操作条件。
何耀光认为,总领使馆作为情报搜集基本上是“公开的秘密“,也是一个“不能谈、但大家都知道”的事情。美中各自心中有数,但美国现在为何才指控,才是这一连串事件的关键。
何耀光,1961年生,祖籍福建惠安。中山大学中山学术研究所社会科学博士,现为义守大学通识教育中心教授,学术领域为国际安全研究、地缘政治、地缘战略、海洋战略。近年研究专注在“中华民国”海军军史、东南亚区域研究、西太平洋安全研究。何耀光曾就读海军官校,中校退役,曾任海军官校校史馆长等职。
何耀光认为,新冠肺炎疫情重创特朗普的民调,疫情仍在美国发烧攀升,但民主党候选人拜登目前民调虽然上升,但曲线已经转缓,这代表特朗普的支持者对于疫情控制现在感觉是ok的。当前两人民调差距约在10至15%,因此打中国牌欲逆转胜,是特朗普政府目前所思考的方向。尤其率先关闭大陆驻休士顿的总领使馆,更是逼大陆“不得不回应”的一步棋,毕竟这攸关大国外交与里子与面子尊严。
对于“美国可能邀请台湾参与环太平洋军演,蔡政府积极表态欲强化台湾在印太战略中的角色”?
何耀光分析,目前为止美国的“印太战略”究竟能不能称之为“战略”,从理论上分析是很有问题的。一个概念要变成可执行的战略必须在“战略途径”、“战略工具”及“战略目标”三者关系是明确清楚。
何耀光观察说,现在的印太战略不仅目标有问题、途径跟工具也不明。究竟印太战略到底要做什么?若“围堵中国”是其目的,那美国到底希望大陆不要发展,或者发展速度减缓?是不是只要锁在欧亚大陆即可?
何耀光表示,印太战略的主要成员包括美国、日本、澳洲及印度。印度本身就不喜欢跟美国人在一块,尤其美国与巴基斯坦亲近后,印度就更讨厌美国。自印度独立后,国内便有一群人如穆迪般,一直希望恢复印度西元4世纪时时笈多王朝(Gupta Empire)的区域霸权荣光。因此印度外交政策一直以来都是以“西攻(巴基斯坦)、南进(印度洋扩张)、北防(中国大陆)、东望(东南亚地区)”为主。
何耀光认为,印中之间隔了喜玛拉亚山及青康藏高原,印度根本不想翻越这座山或配合美国去处理中国问题。因此在此概念下,美国推动“印太战略”是有困难的。美国连结日本、澳洲、印度同为印太同盟,但日、澳、印各个国家心思都不相同,根本无法形成共同“战略目标”,更遑论“联系途径”又有问题,从战略运作的角度上看,未来还能不能运行,恐怕还有问题。
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