中评社北京6月2日电／据经济日报报道，我国经济正在由高速增长转向高质量发展，需要进一步完善社会主义市场经济体制。近日，《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》颁布，《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对完善社会主义市场经济体制作出全面部署安排。
在我国，政府主要承担经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境建设等职能。完善宏观经济治理体制要以促进高质量发展和协调政府各项职能为目标，以财政、金融、就业、科技、产业、区域、营商环境、信用体系等方面的制度和政策为重点，强化各项调控制度建设，完善组织体系和运行机制，统筹各项政策手段应用。
促进高质量发展是今后宏观经济治理体系要实现的根本目标。要以供给侧结构性改革为主线，质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。《意见》提出，要更好发挥财政政策对经济结构优化升级的支持作用；要深化投融资体制改革，更好发挥投资对优化供给结构的关键性作用；要完善促进消费的体制机制，增强消费对发展的基础性作用；要进一步完善科技创新制度和组织体系，加强国家创新体制建设，健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系；要完善产业政策体系，推动产业政策向普惠化和功能性转型，强化对技术创新和结构升级的支持。
以人民为中心是完善宏观经济治理体系的基本遵循。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，宏观经济治理体制要适应这个转变的要求。《意见》提出，要实施就业优先政策，发挥民生政策的兜底功能。同时，还提出要更加重视文化建设、社会建设、公共服务和生态建设，更加重视人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求，为人民提供全方位的美好生活体验。
正确处理政府和市场关系是提高宏观治理体制效能的基本要求。《意见》提出，要更加尊重市场经济一般规律，最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，并将此要求作为整个文件的基本原则之一。同时，《意见》还提出，要更多采用改革的办法、更多运用市场化法治化手段进行治理；要推动货币政策从数量型调控为主向价格型调控为主转变；要支持民营企业参与关键领域核心技术创新攻关，更多支持企业承担科研任务，激励企业加大研发投入，提高科技创新绩效。
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