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中评社北京3月4日电／降低准入门槛、优化营商环境，市场监管如何做到“既要放得开，又能管得住”？2018年以来，北京市场监管部门利用大数据技术优势，全面汇总自身数据、企业信用系统各部门归集数据以及互联网采集数据，推出“市场监管风险洞察平台”。该平台通过数据整合关联建立了企业全景画像和企业经营行为关系网络，及时掌握市场主体情况、开展主体风险监测，使监管更精准，推动实现“守法不扰、违法必究”，为持续优化营商环境、营造良好市场秩序提供了强有力的支撑。
据介绍，随着简政放权和商事制度改革措施的深入，企业登记手续不断简化，市场主体数量快速增长，市场监管面临执法资源不足、数据信息分散、风险研判能力较弱等突出问题。建立良好的营商环境，不仅要求政府做好简政放权的减法，更要做强监管的加法。发挥新科技在市场监管中的作用，推进“互联网＋”背景下的监管创新，成为破解新时期市场监管难题的必然趋势。
北京市市场监督管理局推出的风险洞察平台以监测企业行为风险为重点，聚焦破解基层监管中“企业是谁、在哪、在干什么”的“3W”难题，以提升基层日常工作效能为核心，通过跟踪市场主体经营活动的规律与特征，形成数据整合、特征构建、风险研判、动态监测、结果输出的智慧监管全流程。
过去，由于涉企数据缺乏整合，无法完整清晰地刻画企业的客观特征和潜在风险。风险洞察平台数据既包括注册登记、行政执法案件、消费维权、商标等市场监管部门内部信息，又整合了交通、环保、公安等部门的数据资料，实现政府部门间多层面数据归集。此外，平台还利用技术手段加强了外部信息的采集，例如整合互联网信息、网络消费、舆情信息等。平台在每个企业名下关联数据220余项，涉企外部数据总计5000余万条。同时平台还搭建了企业族谱，围绕企业、投资人、管理人员关联关系节点32.4亿个，关联关系65.8亿条，清晰构建了企业经营行为关系网络。
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