美国拜登总统上任后对于CPTPP的态度已成为区域内智囊的饭后茶余话题。有些认为CPTPP的11国不应设下先例，任凭美国“呼之则来，挥之则去”，有些认为2022年美国国会期中选举前拜登不可能冒犯钢铁与纺织各州选民，因而重返“TPP蜕变的CPTPP”将不会在选前发生。如何设下美国向来标榜的“高标准”，是否、何时及如何欢迎美国“回归”也是CPTPP成员即将面对的难题。对于拜登总统已承诺返回白宫第一天即将签署气候变迁条约，亚太区域各国延颈企踵地拭目以待，并对美国的全球化进程有高度的期许。
中国在签署RCEP之后，习近平总书记也在APEC年会上表达考虑参与CPTPP的可能性。对于向来高举“开放性区域主义”的亚太区域领导愿加入，参与各种形式的区域组织建构原本不足为奇，而时值美国总统交接空档期，勇于面对外界视为对中国极具挑战的CPTPP（尤其是公营企业以及劳工条款）之参与，各国当表欢迎。
法规的制定在全球化过程中象征着领导的视野与高度，以及解决问题瓶颈的能力。区域整合是全球化的催化剂，而非抑制剂。有智慧的鞋匠绝不可能强求削足适履的“高标准”，而是如何客制化舒适合用、可走长路的宝鞋。“特殊与差别待遇”便是区域整合与重启僵化WTO改革，趋于全球化的成功秘诀。广纳百川汇为大海也将是区域与全球组织延揽新会员的最佳范例。管子的“七法”对于致力于建构国际间法规谋和的策士而言，当可服膺为至宝：天下均有的“则”、分门别类的“像”、斟酌尺度的“法”、渐顺服习的“化”、予夺利害的“决塞”、厚施诚恕的“心术”以及刚柔虚实的“计数”。 |
