2002年，以《电影管理条例》施行为标志，中国电影的制作、发行、放映开始向民营资本全方位开放。中国电影进入井喷式发展，面对激烈的市场竞争，国有电影制片厂却陷入困境：活力渐弱、人才流失、创作乏力、负担沉重，甚至卖地为生。
几经改制，西安电影制片厂更名为西部电影集团有限公司，成为国家电影产业布局里的重要组成部分，但企业依然在生存线上挣扎。
2015年底，西影集团在册人员1872人，实际在岗仅370人。总负债3.2亿元，负债率达61%，第二年还要偿还各种短期债务8000多万元。
2016年1月，党委书记、董事长王勇，党委副书记、总经理赵文涛组成西影集团新一届领导班子。看着荒草丛生的院落、破败不堪的厂房，经历了数次被名导演、名演员拒绝的尴尬，他们痛定思痛……
新一届领导班子一致认为：无论是拍一部电影，还是管理一家企业，先得把这口千疮百孔的锅给补好。他们把妥善解决历史遗留问题作为改革发展、重塑西影辉煌的第一抓手。
一个月内，西影梳理家属院五号楼商铺、老厂区土地开发、电影版权维护等13类30余项错综复杂的遗留问题后明确表示：坚决按时处理，“不怕上访户”。
1900平方米家属院五号楼商铺常年陷入租赁权纠纷。坚决收回！每年挽回国有资产损失近300万元。
72户临时住户安置问题长期制约老厂区改造。妥善安置！10月份，老厂区改造工程正式启动。
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