由于土耳其向乌克兰提供无人机等武器装备,一些俄罗斯媒体认为,土耳其与俄罗斯是一种竞争与合作的务实关系,“如果土耳其不是一个拥有自己利益的主权国家,听从美国的命令,那么俄土关系就会变糟”,“这就是为什么普京在美国人组织的政变企图中救了埃尔多安,并经常邀请他前往俄罗斯进行谈判”。正是俄罗斯的这一政策,让土耳其在俄罗斯与西方的外交关系上左右逢源。
哈萨克斯坦世界经济与政治研究所专家帕尔霍姆奇克认为,土耳其与俄罗斯在叙利亚和克里米亚问题上也存在分歧,但双方能找到互利的妥协方案,不会侵犯彼此的国家利益。更重要的是,“土耳其从未将自己定位为莫斯科的无条件的政治盟友”。他认为,利用俄罗斯和美国之间的矛盾正成为土耳其的最佳外交战略。
“外交重构”必然面临得与失的权衡
阿塞拜疆“Translated”网近日刊文称,自2003年以来,在埃尔多安领导下的土耳其外交政策发生了一系列变化,其特点是不断评估国内和全球动态,在美国、欧洲、俄罗斯和中东国家之间周旋。
这篇文章还分析说,在过去近20年的时间里,土外交政策可以分为几个时期:一个雄心勃勃的多边主义的初期,带有强烈的亲欧倾向,时间到2009年左右;一个雄心勃勃的地区主义时期,但因支持“穆斯林兄弟会”而与海湾国家关系不睦,时间到2015年左右;一个试图基于硬实力的时期,特别是从2020 年开始到现在,土耳其外交从欧洲转向中东,目标是从“中东领导者”成为一流强国。
今年3月,土耳其主办第二届安塔利亚外交论坛,主题为“重构外交”,而外交战略的重构必然面临得与失的权衡。通过在俄乌冲突等国际问题上开展“双向外交”,土耳其不仅大幅提高了国际影响力,更降低了自身经济利益的损失。
土耳其与俄乌两国均有深入合作,俄土合作的“土耳其流”天然气管道、阿库尤核电站、S-400防空导弹系统军购等大项目进展顺利,且这些领域均涉及能源、国防等国家命脉。自2019年起,土耳其就向乌克兰出口军用无人机,2020年更是签署合作备忘录,宣布启动合作生产军舰及无人机的项目,两国军火贸易规模可谓逐年扩大。因此俄乌冲突加剧对土耳其而言有百害而无一利,通过亲自入场“调解”,土耳其成功促成俄乌签署粮食出口协议,缓解了冲突局势,进一步加深了多边关系,后续合作也可能会深入。
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