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| 美国前国家安全顾问波顿。（照片：“总统府”提供资料照） |
中评社台北11月18日电／美国共和党总统当选人特朗普明年元月20日上任，特朗普在竞选期间曾喊话要台湾缴保护费，更批台湾偷走美国晶片制造业。对此，特朗普第一个总统任期的国安顾问波顿（John Bolton）近日接受台湾媒体人的网路节目《范琪斐的美国时间》专访时分析，如果特朗普看到一笔让他看似精明、百世流芳的交易，那他就会做这种事，更坦言“我觉得他什么都会卖”。
波顿在2005、2006年担任美国驻联合国大使、2018年4月到2019年9月担任特朗普时期的国安顾问，后来跟特朗普闹翻，屡次批评他的所作所为。波顿2020年曾在其出版的书中提到，特朗普并不在意台湾，以一枝笔的笔尖形容说“这是台湾”，然后指着白宫内大型办公桌说“这是中国”，一度引起各界关注。
根据《中时新闻网》报导，波顿近日接受网路节目《范琪斐的美国时间》专访时，重提当时情境分析，他听到这番话时认为，特朗普想暗示的是，“与中国相比，台湾并不重要，美中关系比台湾重要得多，但这是他在第一任内的事情，他说台湾偷美国半导体的生意，但我们知道当年张忠谋离开德州仪器是因为那边的人对晶片不感兴趣，后来在台湾看到半导体的优势”。因此他认为，这只是再一次证明特朗普对世界的了解不足。
不过，特朗普近日宣称“台湾将从美国购买更多军武”，波顿则认为“是件好事”，台湾在美国的国会和行政部门都有支持，例如卢比欧担任国务卿、国家安全顾问为麦可华兹，都是强力支持台湾的人，“特朗普就是特朗普，没有框架、难以预测，从他看来，必须不断提醒他，台湾对美国以及东亚的重要性”。他并认为， 中国大陆领导人习近平对特朗普的表态，对未来局势将有重大影响。
至于国务卿和安全顾问会有多少发挥空间？波顿坦言，这很难说，很多国安职位是特朗普选举后迅速公布，有些任命主要涉及移民、美墨边境问题，但这次是国安领域对他来说是个重点，这和第一任不太一样，觉得这意味着特朗普可能会比以前更关心这些议题，但这是基于华府运作得常理推测，而特朗普一向不按牌理出牌。因此观察其他国家安全领域的任命非常重要，包含国防部、情报单位、财政部，甚至副首长的任命，即使是副职或第三层官员也能发挥重要影响力。
面对特朗普竞选活动中不断提到台湾必须为“国安”付更多钱，这是认真吗？又有多认真？波顿分析，特朗普基本上不够了解集体防御联盟，不仅北约，也不懂双边防御协定，以北约为例，他觉得美国在保护欧洲，他不明白从国际关系角度，北约对美国来说是好的联盟，从盟友中获益、提升国家安全，盟友的安全同时受保障。但特朗普认为美国做了所有的事，欧洲拿走所有好处。
波顿说道，“我推测特朗普对台湾的理解也是类似：我们保护台湾，却什么也得不到，而台湾也不付钱，这让台湾看起来成为和欧洲、日本、南韩、澳洲一样的‘伙伴’”。
因此波顿认为，明明体系运作良好，特朗普却用大错特错的看法去解读，全因特朗普不懂联盟的概念，这就是为何有人说他是“交易型”的政治人物，毕竟国际关系跟当建商不一样，一个有效的联盟必须基于长期承诺，但特朗普就是不能理解这点。
主持人问到，台湾经常问的问题，既然特朗普是个商人，凡事都有价格，那是不是价格合适就会把台湾卖给中国？波顿解析，如果特朗普看到一笔让他看似精明、百世流芳的交易，那他就会做这种事，“我觉得他什么都会卖，如果这会让他受到关注”一如将在乌克兰看到的情况，尤其他几个任命的人，似乎并不太重视乌克兰的安全，“而北京一定会非常仔细观察乌克兰的状况，如果美国不会试图阻止俄罗斯的侵略，那美国也不太可能在东海或南海的阻止侵略行为，我对此非常忧虑，但这不代表事情无可避免，台湾在华盛顿外交一直以来都很成功，在国会中也取得不错的成效，如果台湾该动员起来阐述自身立场”。
波顿并表示，金额多少取决于台湾的谈判能力，但他不会对与特朗普的任何协议太有信心，但要注意到近期华府某些圈子有一种“台湾是便车仔”的声音，认为美国即使在战略模糊的暧昧之下，在大多数情况下仍愿意援助协防台湾的姿态，让台湾产生了一种错误的安全感；尽管他认为台湾人非常清楚威胁所在并且决心抵抗，但在华盛顿这种声音依然存在。
波顿接着表示，尽管蔡英文、赖清德两位过去的作为有助消除这种看法，但他认为台湾的确还可以做更多，例如增加武器库存、供应。事实是苏联解体和冷战结束后，很多全球民主国家在国防上长期投入不足，总有人觉得国际政治风险已经消失，但回头看来显然大错特错，都得调整，所以台湾不该视“国防”预算为负担。 |
