利用“一带一路”建设契机促进高水平对外开放
开放是国家繁荣发展的必由之路。我国通过改革开放,推动经济融入世界经济,促进了经济社会发展。近年来,我国以“一带一路”建设为平台,力求通过更大范围、更高水平、更深层次的开放,进一步促进改革和发展。
党的十九大报告提出,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点,坚持“引进来”和“走出去”并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。地方要充分利用“一带一路”建设的契机,积极“走出去”,配置更多优质资源。当然,各地也不能不顾实际一味追求“走出去”,还要注意避免不必要的投资风险。同时,从发展梯度看,我国现阶段与发达国家相比存在一定的差距,“引进来”仍然在我国发展中占有重要地位。实际上,经济全球化就是各国相互投资不断加深、相互依存不断加深的过程。因此,各地在参与“一带一路”建设中,既要注重“引进来”,也要注重“走出去”,并将两者有机结合起来,通过国际经贸合作推动我国产业转型升级和经济持续健康发展。要从只注重线下贸易转变为线下贸易与线上贸易并重,做好优化营商环境等方面的工作,以深度开放促进地方经济和“一带一路”沿线国家共同发展。
在推进构建人类命运共同体的进程中实现共赢共享
共赢、共享体现出中国优秀传统文化中的“和善”“大同”等思想,以及“万物并育而不相害,道并行而不相悖”的理念。“一带一路”沿线各国资源禀赋不同,发展阶段不同,但发展经济、改善民生的目标和愿景相同。
地方在参与“一带一路”建设过程中,要秉持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。在产业选择上,应优先选择与社会民生密切相关的领域及资源禀赋突出、发展潜力较大的产业。“一带一路”沿线有很多发展中国家,总体经济发展水平较低,迫切需要外资企业帮助改善民生。与民生密切相关的产业能够惠及多数当地人民,比如,提高当地农业发展水平,增加当地劳动就业,提高当地青年的职业技术能力和素质,更利于建立起互惠互利关系。在合作对象选择上,应积极吸引金融机构、跨国公司、国际组织等参与其中,结合自身的优势和特长,充分发挥各方潜能,促进当地的产业升级,从而形成新的合作优势,产生“一加一大于二”的效果。通过上述努力,在寻求各方利益契合点和合作最大公约数的基础上,求大同,存小异,超越赢者通吃的观念和做法,让发展成果更公平、更广泛惠及各国人民,从而打造利益共同体和命运共同体。
国家战略的实现离不开各地方的参与及实践。在参与“一带一路”建设的过程中,各地发展水平不同,沿线各国合作重点、合作需求、合作路径、合作模式与基础条件也存在差异。因此,各地应依据自身实际情况及合作方的资源禀赋,积极制定差异化、个性化策略,既要有阶段性工作目标,又要有长远发展规划,使愿景与现实结合、规划与能力匹配,统筹协调推进,推动“一带一路”建设走深走实,为构建人类命运共同体作出新的更大贡献。
来源:经济日报 作者:王进足(中共福州市委常委、福清市委书记)
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