中评社╱题：从尹锡悦试图“拥核”看美韩日军事同盟合体 作者：刘澜昌（香港），香港中观研究所所长
【摘要】韩国总统尹锡悦试图“拥核”，炒作韩国“一年内可制造出核武器”舆论，引来美国“俄亥俄”级战略核潜艇“缅因”号停靠釜山海军基地，且首尔从原来坚决反对日本将福岛核污水排入海的立场后退，东亚地区陡增“三核危机”。梳理“三核危机”的演变发展可见，表面上韩国现任总统尹锡悦的矛头是指向朝鲜，他改变了前任总统文在寅的“北方政策”，企图“以核抗核”，因此也顺从美国总统拜登的要求而向日本“屈辱外交”。然而，实质上是配合了美国的全球战略和印太战略的实现，那就是促使美韩军事同盟和美日军事同盟合体，形成“亚洲北约”的核心。
美韩《华盛顿宣言》美方承诺对韩“延伸核威胁”，但是仍然禁止韩国研制核武。白宫也以“韩核”和“日核”作为对华关系的交换牌。日韩之间存在的历史恩怨和经济竞争性大于互补的结构性矛盾，阻碍美国打造“美韩日”新三边关系。韩日如坚持奉行“倚美抗华”路线，不但导致地区紧张局势升级，也必然阻碍其本国经济发展。
一、东亚地区的“三核危机”
韩国总统尹锡悦访问美国最令亚洲以致全球不安的是，他竟然在哈佛大学演讲时宣称韩国“一年内可制造出核武器”。接着，《釜山日报》称，美国“俄亥俄”级战略核潜艇“缅因”号将于5月中旬抵达韩国釜山海军基地。还令韩国人也日夜不安的是，随后日本岸田文雄首相访韩，首尔从原来坚决反对日本将福岛核污水排入海的立场后退，改为派专家现场考察日本对核污水处理准备为其背书。东亚地区不啻陡增了“三核危机”，并且是现实危机。
梳理“三核危机”的演变发展可见，表面上韩国现任总统尹锡悦的矛头是指向朝鲜，他改变了前任总统文在寅的“北方政策”，企图“以核抗核”，因此也顺从美国总统拜登的要求向日本屈服。然而，实质上是配合了美国的全球战略和印太战略的实现，那就是促使美韩军事同盟和美日军事同盟合体，形成“亚洲北约”的核心。
事实上，美日韩军事合作以前所未有的频率向前推进。
美韩领导人4月26日发表《华盛顿宣言》，美方承诺对韩“延伸核威胁”，强化向朝鲜半岛部署战略武器。接着，美方时隔四十多年首次在韩部署战略核潜艇。而据美第七舰队发布消息称，在4月中旬美韩日三国潜艇指挥官已一起前往关岛海军基地并登上“缅因”号潜艇出海。美军方强调，此举体现美日韩之间的特殊关系。
五月底，美韩日将在济州道以南公海上联合实施海上拦截演习。这是继4月17日在朝鲜半岛东部公海进行应对朝核威胁的反导联合演习之后，又一次的三国联合军事行动。
六月初的新加坡香格里拉会议，美韩日三国也磋商建立即时共享朝鲜导弹情报三边机制的细节。朝鲜导弹预警资讯，包括发射地点、飞行方向和落点，以及导弹探测、追踪和交战情报等。
同时，韩美“核谘商小组”（NCG）机制，日本方面表示“不会立即参与”， 但若把重点放在核威慑协商机制框架，也不排除日方今后参与的可能性，未来有可能发展为“美韩日安全协商机制”。
4月28日，韩国总统尹锡悦在美国哈佛大学演讲时称，韩国内有舆论主张应该独自研发核武，表示韩国能够在短时间、甚至一年内拥有核武装。表面上看，尹锡悦不过是引述国内舆论，然而实际上正是表达他的内心想法。韩国外国语大学教授、国家安保室谘问委员、外交部政策谘问委员康埈荣在尹锡悦访美后接受香港中评社记者访问时称，“韩国作为分裂国家，与其他国家不同，数十年来一直受到朝鲜核威胁的困扰。当然，如果韩国能独立解决朝核问题虽然更好，但朝鲜拥有韩国没有的不对称战略物资“核武器”。能够抵消这种情况的办法就是韩国也拥有核武器”。事实上，尹锡悦也在一次国防会议上提出过“一年内拥有核武装”的可能性，而哈佛的说法实际上使他成为近几十年来唯一将此摆上台面的总统。可见，“拥核”已经成为尹锡悦政府认定的方向，只是美国没有答应。
韩国曾在20世纪70年代考虑过发展核武器，当时甚至实施了一项秘密计划。但美国发现后对韩发出通牒：要么首尔继续搞下去，美军撤走；要么让美军留下，并为韩国提供核保护伞，也就是这次韩美签署的《华盛顿宣言》的“延伸核威慑”同等的概念。当时，韩国不得不听美国的话，如今尹锡悦更要听拜登的话。拜登继续禁止韩国私自研制核武器，作为回报，承诺提高“延伸核威慑”的力度。
事实上，尹锡悦谋求“一年内拥核”也不是完全式的无厘头，韩国《东亚日报》就详尽报道过支持尹锡悦“拥核”的代表人物、首尔大学原子核工程系名誉教授徐均烈提出的理据。其一，韩方已掌握了“乏核燃料棒”再处理及浓缩技术。其二，若对已关闭的月城核电站1号机组和仍在运行的20多座核电站的“乏核燃料棒”再处理，就有足够的钚。若加班加点半年内可获得6公斤的钚。其三，同时亦可自行浓缩铀，韩国原子能研究院就“从研究角度出发”，以镭射浓缩方式成功进行了武器级铀的生产实验。因此，可在6个月获够3枚核武器使用高浓度铀，制造出爆炸当量2万吨TNT的核弹。其四，引爆原子弹的引爆弹也能在12个月完成。其五，可以不用真实的核爆试验而用超级电脑模拟代替，进行性能验证。徐均烈预计：首枚实验用核弹完成后两三年，韩国可批量生产重量为50公斤-60公斤的小型化战术核武器，可以由韩军战斗机或“玄武”导弹携带使用，用以对抗朝鲜的“火山-31”小型核弹头。
然而，大部分韩国专家并不愿意走上“以核对核”的道路，极力在技术层面反对。即使是尹锡悦政府控制的韩联社，也发文批判“拥核”面临非常多的困难。其一，韩国“乏核燃料棒”的技术只在试验室成功，但是离大规模提取还有相当远的距离。其二，《韩美原子能协议》约束韩方不得生产和使用高浓缩铀，也就是说美国有条约约束韩国，韩国没有实际上偷偷操作的空间。韩国原子能科研人员曾以实验的名义秘密浓缩了0.2克铀，被发现后引发国际哗然。当时美国曾强硬主张要把该事件提交到联合国安理会讨论处理，最后韩国政府不得不公开向国际社会道歉并承诺“不再犯”。其三，韩国目前没有获得高浓缩铀的圆心分离机核心设备，要得到也不容易。其四，韩国的起爆装置技术也处于初级阶段，要达到成熟的程度，还要有较长时间的提升。韩民族和平研究所所长郑旭湜表示，关于韩国自主研发核武器，有很多主张没有得到验证，而建立核弹头研究、开发、制造设施需要相当多的费用和时间。韩国国家安保室长赵太庸公开表示，即使拥有可以进行核武装的技术，但如果进行核武装，韩国在政治、外交和经济上都要付出相当大的代价。所以，尹锡悦在哈佛大学所称的“一年内拥核”，笔者认为更多的成分是对拜登政府表示不满。
二、“核冒险”是一张臭牌
然而，韩国反对尹锡悦“拥核”政策，更从政治和战略层面分析，认为尹锡悦实际是完全抛弃了文在寅的“弃核”路线，反而陷韩国于更大的核危机之中。
笔者听一些韩学者讲，文在寅的“弃核”政策的基点，第一，判定北面的核武器，并不是用于对韩，而是首先对美，对付美国的所有的威慑，包括核威慑和常规武器威慑。所以，平壤投入巨资发展洲际导弹，目前拥有的“火星18”已形成对美本土威慑。因此，早些年美国叫嚣的对朝“外科手术”，如今再也不提了。第二，平壤的核武是对付日本以及驻日的美军，故此朝鲜也在中程导弹下功夫，目前已有“火星8”超高音速可变轨导弹，日本的现有防空体系难防。韩国方面承认，平壤的“火星8”导弹，速度已经远超5马赫，重要的是其滑翔飞行战斗部与中国DF17导弹的气动设计雷似。韩军其实对日本也不满，说朝鲜的中程导弹已经多次飞跃日本领空。韩方还说，尽管东京圈有美国的“爱国者”防卫，但是防不住“火星8”。第三、首尔在朝方常规火炮饱和打击范围之内。目前，朝鲜在三八线的突出部，距离韩国首都首尔不到80公里，朝军藏在深山里的155榴弹炮和长程火箭炮，都可以对首尔有效打击。于是，实际上一旦南北再发生冲突也很难打到核战。第四，既然美国承诺提供核保护伞，何必韩国自己再弄。第五，韩国“拥核”，既增加了朝核存在合法性，也反而升级了半岛的核风险。因此，不管如何艰难，“弃核”才能获得安全，核对抗则反而是升级“核风险”。
如果尊重客观事实，因为朝鲜已经是事实的“拥核国家”，尽管美国和北约不会承认。但是，从某种意义说，朝鲜的核能力，不但超越巴基斯坦、印度和以色列，甚至已经超越法国和英国。因为，朝鲜不但核弹头微型化，而且在核载具上，既拥有洲际弹道，也有中程导弹。重要的是，朝鲜的中程导弹，已具有超高音速以及可变轨的能力。而美国现在还没有解决超高音速导弹的问题，法国和英国就更别提了。
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