印度作为经济增长速度最快的经济体,自然而然地会成为美国关注的对象。美国希望印度总理能把印度经济和美国经济紧密地联系在一起,自身经济增长的同时,为美国经济的增长贡献力量。然而,印度采取的一系列贸易政策,使得美国投资者进入印度步履维艰。印度政府并没有采取切实有效的措施,增加两国贸易额。相反地,印度为了巩固自己独立自主的外交政策,反而向俄罗斯购买军火。这是美国总统所不愿意看到的。美国总统希望印度悬崖勒马,从美国进口战斗机流水线的同时,购买更多美国的军火,而印度政府为了维持与俄罗斯传统的贸易关系,没有按照美国总统的指示办事,美国总统自然而然地会对印度采取惩罚措施。
美国取消印度普惠制待遇并不是特别惩罚措施,因为普惠制待遇是发达国家对发展中国家实行的一种单方面优惠待遇。美国取消印度普惠制待遇之后,受到影响的出口产品不到100亿美元,不会从根本上打击印度的经济,但是,美国对印度的政策却会给国际贸易市场带来冲击。这是因为美国的做法有可能会产生连锁反应,未来美国有可能会对其他发展中国家采取同样的措施,这对于世界贸易的发展极为不利,对于发展中国家经济增长极为不利。
第三,美国取消印度普惠制待遇只是手段而不是目的。美国总统特朗普是典型的重商主义者,他认为一个国家富强就在于通过贸易获取更多的关税,因为只有这样才能增加财政收入。这种极端过时的贸易政策,有可能导致美国国内经济衰退,消费者承受巨大的经济压力。
征收关税是一种自我封闭的做法,关税增加就意味着美国进口成本增加,美国消费者购买消费品的支出增加。美国国内一些有识之士已经明确指出,美国总统通过增加征收关税充实国库,最终有可能会得不偿失。
美国总统取消印度的普惠制待遇,实际上是美国总统贸易保护主义和重商主义的具体表现,美国总统试图通过这种方式解决两国贸易不平衡问题,减少印度对美国的贸易顺差。这样做确实让印度出口面临困难,但是,印度是世界第二大人口国,印度国内拥有庞大的消费市场,如果印度对美国采取制裁措施,进一步限制美国产品进入印度,那么,对于美国企业来说将会是一场灾难。
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