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| 上海公共关系学院院长陈士良（左四）与大陆学者一行参加在台南举行的“第一届慰安妇议题论坛”。（照片：赤崁文教基金会提供） |
议题论文全文如下：
2019年8月14日，是第七个世界“慰安妇”纪念日，在此之际，我们两岸专家学者相聚在一起，纪念和保留慰安妇的史实，使后人能够了解，并吸引更多的人来关注这个议题，实现真正的公理，让世人牢记历史的悲剧，珍惜和平与人性的尊严与价值，具有非常重要的意义。
回顾历史，从1895年至1945年，在日本占据台湾的50年间，不仅使台湾成为了日本的殖民地，而且迫使台湾提供粮食、物产及劳力等为其服务，疯狂地掠夺台湾的各种资源。特别是为了镇压台湾各地顽强的武装反抗力量，总督府制定了许多法令来抵制这些活动，并大量屠杀台湾民众。在长达半个世纪的日本殖民统治期间，台湾的抗日武装斗争此起彼伏，其中在日本占据台湾的前30多年，这样的武装斗争就更多。为了反抗日本殖民者的血腥统治，在1896年至1930年间，台湾少数民族先后发动了150余次武装抗日行动，其中以1930年爆发的“雾社事件”最为惨烈。为了镇压少数民族的武装反抗，总督府尽然调集日本的军队，用飞机、大炮和毒气，强力镇压和屠杀那些没有现代武器装备的少数民族。
从1931到1945年，日本在对中国及其他东南亚国家发动法西斯式的侵略战争期间，其军队的烧杀抢掠，可谓罄竹难书，给中国和其他亚洲受害国人民带来了深重灾难。与此同时，台湾也被无辜地拉进了第二次世界大战，使台湾人民蒙受巨大的灾害。
1931年，日本侵略者在中国大陆和东南亚发动侵略战争后，开始大规模建立“慰安所”，强征“慰安妇”。“慰安妇”是日本政府和军部直接策划、各地日军具体执行实施的强迫中国台湾、朝鲜半岛、东南亚等国家的妇女充当日军性奴隶的制度。在这一制度下，许多妇女被强迫成为“慰安妇”，并在日军性奴隶的野蛮行径下，使她们惨遭蹂躏、凌辱和摧残，有不少人死于虐杀和疾病。在整个侵华战争中，日军的上述暴行从未停止过。其中包括日本政府在台湾用强迫、欺诈、引诱，甚至绑架等手段，征调“慰安妇”。这是日本政府所谓的“劳军”举措之一，旨在满足日军的兽性欲望需求，驱使日军为征战效命，也是日军残酷的性暴力罪行。
“慰安妇”制度的罪恶在于，它是当时日本政府和军队运用国家的力量，有计划实施的军事性奴隶制度；是数千年人类文明史上找不到第二例的暴行，是日本军阀违反人道主义、违反两性伦理、违反战争常规的制度化的国家犯罪行为；它严重侵犯了受害妇女的人权，是世界妇女史上最为惨烈的一页。“慰安妇”制度严重违反了《禁奴公约》、《禁止强迫劳动公约》、《禁止妇女卖淫公约》等国际公约和国际法原则。
根据台湾妇女救援基金会（即妇援会）董事长王清峰对台湾慰安妇的调查后估算，“二战”期间被强征的台湾“慰安妇”有2000多人，使他们成为日本侵略者的炮灰。但是，时至今日，在铁证与事实面前，日本政府面对日军罪恶链条中的重要一环——设置“慰安所”，强征“慰安妇”的起诉，仍旧抵赖、否认、抹杀、掩盖其历史罪恶，拒不认罪。为此，台湾的“慰安妇”们迄今仍得不到日本政府及其领导人一个正式的道歉。
令人感到遗憾和痛心的是，在台湾还有人声称“慰安妇”是为了“出人头地”而自愿参加的，是“慰安妇”的父母将她们“卖给”了日本军方，借此证明日军并没有强迫的行为。谁没有姐妹和女儿，但是，有谁愿意将自己的姐妹或女儿“卖给”日本军队从事这种没有人格的事情呢？
庆幸的是，台湾民间一直没有放弃通过法律手段为“慰安妇”讨回公道的正义声音。1999年7月14日，9位台籍“慰安妇”前往日本东京地方法院递状，首次提出“台湾‘慰安妇’要求日本政府国家赔偿”诉讼案，并要求日本政府正式向受害人道歉。2002年2月9日，有多名台湾“慰安妇”前往日本交流协会递交抗议信。当年“女性与殖民地——台湾慰安妇关怀展”在台北市政府中庭展出，时任台北市长马英九说，如果还有人说当年这些人是自愿当“慰安妇”，那他根本就不是人。
为了牢记这段历史，谢龙介先生于去年8月14日，也就是第六个世界“慰安妇”纪念日，在台南市的，国民党台南市党部旁的空地上，设置了台湾第一座慰安妇铜像，马英九先生到场揭幕。当时马英九说，遗憾的是，民进党在2016年执政后从没提过“慰安妇”的事，民进党当局致力“转型正义”，应该要为这个议题发声，让历史伤痛得到平抚。
在亚洲各国“慰安妇”受害者不断追究日本政府法律责任的压力下，1995年7月，日本政界建立了一个名为“亚洲妇女和平基金会”。可是，这仅仅是日本政界企图通过民间筹款解决原“慰安妇”的补偿问题，但是缺乏日本政府名义的道歉。对此，亚洲舆论认为，这是日本政府为回避对过去的行为负法律责任的权宜之计，亚洲各地“慰安妇”团体也都对基金会的活动予以拒绝。同样，大部分台湾“慰安妇”受害者拒绝了这项和平基金的慰问金，表现了高度的正义感。一些经历磨难的老人认为，他们需要的是公道，而不是民间募集的怜悯的慰问金。
由于，日本加害方对于战争责任缺乏真诚的反省，在今后的对日索赔斗争的道路上，全面获胜的目标十分艰难。但是，“慰安妇”对日索赔斗争的过程，不亚于结果。在整个斗争过程中，“慰安妇”受害者作为人的尊严必然得到国际社会的普遍尊重。同时，也是教育日本人民，使其认识历史真相。日本政府只有真正地向“慰安妇”受害者做出真诚的道歉，才能放下历史包袱，被国际社会接受为正常国家。
今天，我们在一起召开“‘慰安妇’议题论坛”，就是要为这个议题发声，就是要牢记历史悲剧，讨回人性尊严，追求人权平等，强烈要求日本政府“正式道歉、赔偿”，并恢复“慰安妇”的名誉。 |
