中评社香港1月15日电(评论员 彭念)日前,备受瞩目的中美贸易磋商在北京顺利结束。尽管双方尚未发布具体的谈判内容,但从两国媒体及外界的反应来看,谈判取得一定进展。同时,中美继续就贸易问题进行磋商也成为中美两国的共识。并且,下一阶段的贸易磋商将比北京磋商级别更高,也有望取得更大进展。
在贸易磋商取得进展之际,一直困扰中美关系的军事“争斗”似乎也出现了一丝松动迹象。本月13日,美国海军作战部长理查德森第二次赴华访问。考虑到中美贸易磋商正值关键时刻,且此前美国刚在南海进行所谓的“航行自由行动”,理查德森的访华之旅也被认为是美国主动释放出的“友好”信号。
一则,美国希望借此暂时缓和双方在南海的“争斗”,规避可能出现的海上军事摩擦;二则,美国也希望通过军事领域的接触来减轻中国对美国参与贸易谈判诚意的怀疑,为贸易磋商减轻阻碍,最终推动贸易协议的达成;三则,美国还希望通过主动推进与中国的军事交流来为双边关系的回暖营造友好氛围。
应该说,在贸易磋商取得进展、军事接触开始推进的大好形势下,中美关系确实一扫去年的阴霾,有望迈入“拨云见日”的光明未来。对于这一点,中美两国都应该有信心,也要有决心与努力去实现这一美好愿景。
当然,光有信心和决心还远远不够。实际上,尽管中美目前在贸易和军事领域开始进行良性互动,但双边关系中的结构性矛盾并未得到妥善解决。换言之,目前双边关系所呈现出来的转暖倾向很大程度上取决于双方能否在未来妥善解决双边关系中的结构性问题。
在贸易问题上,目前外界所透露的信息显示中美在能源和农业领域的立场已经拉近,但是在其他领域的分歧依然存在。这表明当前的贸易磋商还未深入触及双方的核心分歧,而贸易磋商的进展与中美关系的发展紧密相连。
不过,考虑到中美有继续进行更高级别贸易磋商的共识,想必双方已就谈判进入“深水区”做好了充分的思想准备和必要的政策准备。简言之,双方之所以在前期的贸易磋商中展示诚意、缩小立场差距,其目的也是为后续啃“硬骨头”打好基础、营造好氛围。
在这种情况下,即便贸易磋商进入“僵持期”,双方也会“想方设法”谈下去,以免“前功尽弃”。因此,总的来看,双方在贸易问题上的纠缠仍将是一个长期的博弈过程,但也不至于“不欢而散”。相反,双方会努力达成某种程度的协议,以维系贸易磋商的渠道。
在军事较量问题上,美国的伎俩一贯是“恩威并施”,既不放弃展示“肌肉”的蛮横姿态和冒进措施,又不会完全掐断军事接触。前者服务于其对华军事威慑策略,后者则致力于规避潜在军事摩擦。
此次美海军高官访华显示出美国也对中美海上潜在冲突存在忧虑,希望通过接触来摸清中国的意图,同时表达美方不希望爆发海上冲突的意愿。而中方也可以借此向美军传达出中国“不惹事,也不怕事”的底线,让美军在制定后续的军事行动时“有所顾忌”,从而合理控制双方海上军事较量。
总体而言,当前中美贸易军事接触有助于扭转双边关系的发展颓势,但要实现真正的转圜则需要中美双方共同努力,在接下来的贸易磋商和海上较量中增进了解、缩小分歧、管控冲突。 |