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| 唐永红（中评社图片） |
中评社北京3月8日电（记者 张爽）厦门大学台湾研究中心副主任唐永红对中评社表示，每年的政府工作报告涉台部分通常都保持一种继承和发展的关系，继承和发展都在会在短短的文字中体现出来。今年与往年相比，相同的部分就是“坚持对台工作大政方针”、“推进两岸关系和平发展和祖国统一”，并相应要求反对“台独”分裂活动，促进两岸交流合作，这些是大陆一贯的态度、方针与要求；但大陆可能因应台湾社会生态、中美关系等涉台形势的改变，而在对台工作重心、方式方法方面有所调整，今年显然是进一步强化“反独促统”工作，并强调要“操之在己”，亦可能会推出更多实质性措施以遏止“台独”。
国务院总理李克强5日做2021年度政府工作报告，涉台内容共108字：我们要坚持对台工作大政方针，坚持一个中国原则和“九二共识”，推进两岸关系和平发展和祖国统一。高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策，促进海峡两岸交流合作、融合发展,同心共创民族复兴美好未来。
唐永红对中评社说，每年的政府工作报告涉台部分通常都保持一种继承和发展的关系，根据时局的变化，有继承不变的部分，也有与时俱进调整的部分，继承和发展、变与不变都在会在短短的文字中体现出来。
唐永红认为，今年与往年相比，相同的部分就是“坚持对台工作大政方针”、“推进两岸关系和平发展和祖国统一”，并相应要求反对“台独”分裂活动，促进两岸交流合作，这些是大陆一贯的态度、方针与要求；此外，促进两岸交流合作和融合发展等操之在己的制度与政策建设也是相同的部分。
“同时，过去的一年两岸关系发展的形势有了比较明显的变化。例如，台湾社会生态与政治局势基本上已经比较明朗了；美国的大选与政府交接也已经完成，拜登政府的对华政策与对台政策也基本定调。在情况较为明朗的情况下，大陆今年的对台工作的重心就可以适度调整并确定。”
唐永红对中评社说，从表述方式较往年的变化来看，大陆可能因应台湾内部民情改变，进一步强化“反独促统”工作，并“操之在己”，亦可能在今年会推出更多实质性措施以遏止“台独”。总体上看，与往年相比，今年度政府工作报告涉台表述有三点变化值得关注：强调“九二共识”、“反独促统”并“操之在己”。
唐永红指出，首先，去年因一开始未提“九二共识”、“一中原则”，只提大政方针，引发揣测，今年回归，既讲了“我们要坚持对台工作大政方针”，也讲了“坚持一个中国原则和‘九二共识’，推进两岸关系和平发展和祖国统一”。这可能也是有针对性的。近期蔡英文当局针对两岸与安全事务进行人事调整，新任陆委会主委邱太三提出希望两岸对话沟通、春暖花开等，但回避大陆一直需要确认的两岸同属一个中国这一“九二共识”的核心意涵。之前国台办发言人马晓光已经回应过了，但台湾方面会持续关注两会会释放什么对台信号，这时再次重申坚持一个中国原则和“九二共识”，就有了一定的针对性。也就是说，台湾当局如果真想重启两岸在公权力的层面对话沟通，就必须要接受两岸同属一个国家的两岸关系性质定位，认同“九二共识”。
唐永红说，其次，在遏制“台独”上，今年使用了“高度警惕”的字眼，显示今年的两岸关系虽然不太会像特朗普后期那样紧张，但由于台湾社会生态已然质变，特别是国家认同疏离严重，民进党利用完全执政的条件不断推进“台独”进程，在这种情形下，大陆为遏制“台独”，采取实质行动的决心也更加明显。这也可能与台湾近期启动“修宪”进程有关，大陆将密切关注是否有涉及两岸关系、主权等定义，或降低公投门坎，和推动法理“台独”、渐进“台独”的内容。预期大陆相应会采取打击“台独”势力的措施。
最后，唐永红认为，过往都会强调要“团结广大台湾同胞共同反对‘台独’，促进统一”，今年却没有这样的用语出现，直接要求涉台系统“反独促统”。事实上，面对台湾社会不认同两岸同属一个国家并倾向将来独立的台湾民众（这些台湾民众因此不再是“台湾同胞”）已近七成，大陆不仅需要强化“反独促统”工作，更需要加强“反独促统”工作的主导性，即“操之在己”，而非寄望于人。事实上，那些不认同自己是中国人而搞“台独”活动分裂中国的台湾民众，他们已经是中国的敌人，大陆自然不能期望他们与大陆一起“反独促统”，而只能加以严厉打击。当然，大陆还是会继续团结那些认同两岸同属一个国家、认同自己是中国人的台湾同胞共同“反独促统”并推进民族复兴的。
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