全年减轻各类税费1859亿元
作为积极财政政策的“重手拳”，减税降费也成了一大“关键招”。2019年，本市实施一系列力度空前的减税降费措施，在全面落实中央减税降费政策基础上，又在地方权限范围内顶格实施小微企业普惠性税收优惠政策，减征房产税、资源税等“六税两费”，继续保持本市自行设立的涉企收费项目清零状态、下调残疾人就业保障金缴费标准等。去年本市共为社会企业和个人减轻各类税费负担1859亿元。
“这种减负，虽然短期内给财政收入增长速度带来了压力，但长期看，有利于更好地激发市场主体活力，为财政收入的可持续增长奠定坚实基础。”韩杰分析表示，从分行业看，受益于增值税税率下调，本市批发零售业、制造业等实体经济获益明显，企业普遍反映降低了企业税费成本。从微观主体看，企业和个人税费负担也明显减轻。本市2019年新增减税降费中，个人所得税减免约764.2亿元，减税规模居首位，小微企业税费减免71亿元。
在坚持政府过“紧日子”的基础上，支出方面去年则进一步调整优化结构，持续保障和改善民生。据悉，全市用于民生方面的投入占比保持八成以上，切实发挥了财政对民生的兜底保障作用。如继续优化教育资源配置，扩增幼儿园138所，新增学位约3万个；推动99个“高精尖”学科建设及“一流专业”建设；支持建设本市职业院校重点实训基地。
另外，不断优化医疗资源布局，提高医疗卫生保障水平。加强困难群体保障，建立困难老年人养老服务补贴和失能老年人护理补贴制度，提高城乡低保等社会救助水平和优抚对象等人群的补助标准；持续改善城乡环境，基本完成核心区1892条背街小巷环境整治提升任务，落实农村改厕、危房改造等重点任务，新增城市绿地271.5公顷等。 |
