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| 卢业中。（中评社 郑羿菲摄） |
中评社台北9月18日电（记者 郑羿菲）政治大学外交学系教授卢业中17日在座谈会上表示，美国对两岸政策恐怕得待大选后而定，若美国总统特朗普连任，中美紧张关系恐怕会延续到至少2021年至2022年，因此恐怕还会继续打台湾牌，但民意同时也反战，即便对两岸战略转为清晰，也不可能明确表明为台一战。
卢业中说，至于民主党的拜登阵营把中国大陆视为挑战，非特朗普政府直接视为威胁，再加上拜登在不同场合多次表示，跟中国大陆的未来在某些议题上可合作、关键议题不会避免竞争，因此拜登当选后中美关系恶化恐会持续，但幅度、速度可能稍微趋缓。
中国国民党智库“国家政策研究基金会”17日上午举办“中共武力攻台：‘国军’与美军的可能作为”座谈会，由基金会“国安组”召集人林郁方主持，并邀请台湾安全研究中心副主任、前陆军8军团少将主任胡瑞舟，海洋事务与政策协会理事、前“国防部”驻美军事代表团长淡志隆，政治大学外交学系教授卢业中，“国防安全研究院先进科技与作战概念研究所”助理研究员舒孝煌，前“国防部部长”杨念祖等人与谈。
卢业中17日在座谈会上表示，美国应对潜在对手，主要考量以吓阻为主，透过武力或军事承诺，展现其能力与意图，使潜在对手不敢改变现状，而吓阻能否成功之关键，在于其可信度。
卢业中说，美国对两岸政策要不要从战略模糊转为战略清晰，今年6月华府政策圈就已有私下交流意见，大致主张可分为三种派别，一是友台“建交”派，因中美关系不好、中国大陆是麻烦制造者，美国应该要与台湾“建交”，给予中国大陆最大的压力。
卢业中指出，二是友台务实派，认为中国大陆实力崛起已破坏两岸之间的平衡，台湾目前没有宣布独立的倾向，也没有让美国卷入与大陆进一步战争的风险，应该持续增进美台关系。但友台务实派也提到两大美国对台政策的底限，“建交”或建立军事同盟，这都会直接刺激中国大陆，甚至引起不必要的军事冲突。
卢业中认为，三是认为特朗普政府大打台湾牌，是工具性要对大陆施压的选择，除了美国可能负担不必要的成本外，这样的论述是否跟台湾商量过？是否真的符合台湾利益？台湾希望美国放弃战略模糊？
卢业中说，而在8月31日美国国务院亚太事务助卿史达伟念出六项保证，大家一时之间认为美国似乎要走向战略清晰的立场，但事实上美国回应两岸议题上的政策上仍试图保持弹性，美国在两岸互动上，无论是两岸和平，或走向军事冲突，美国仍希望保持离岸平衡者的角色，才能使得战略吓阻的概念持续在两岸之间发挥应有的影响力，维持两岸和平。
卢业中指出，美国对两岸政策恐怕还得等待40多天后美国总统大选结果而定，若特朗普继续连任，中美紧张关系恐怕会延续到至少2021年至2022年，主要关键是行政部门希望持续对中国大陆施压，而2022年会是习近平要第三任期的关键一年，因此特朗普连任恐怕美方会继续打台湾牌。
卢业中认为，美国官、民、学界疑中、反中，但民意也同时反战，而特朗普政府对外用兵谨慎保守。就算放弃战略模糊，仍不可能明确表明，无论是大陆或台湾改变两岸现状，美军都将为台湾一战。
卢业中说，目前民主党的拜登阵营把中国大陆视为挑战，并不像特朗普政府直接视为威胁，拜登当选后中美关系恶化情况恐怕会持续，但幅度、速度可能会稍微趋缓，再加上拜登在不同场合多次表示，跟中国大陆的未来恐怕在某些特定议题上双方可以合作，但在关键问题上还是不会避免竞争的可能性。 |
