同时,美国计划打造一个与盟友彼此协作的综合防空和导弹防御体系网络,来分散共同防御的成本,提升美国的全球性导弹防御能力。如在军事合作方面,报告提出与盟友伙伴共同研制反导武器。除继续发展与以色列、加拿大等国的相关合作外,美国还鼓励海合会伙伴发展导弹防御能力,并与印度探讨在南亚地区的潜在导弹防御合作。
手段——
增强美国本土、区域和跨区域导弹防御能力
美国在报告中提出发展导弹防御的指导原则,一是美国国土导弹防御要领先于“流氓国家”的导弹威胁。为此,美国需要提高积极导弹防御能力的效率,采用能够适应新兴和突发威胁的导弹防御结构;二是美国的导弹防御体系要保护美国的驻外部队、盟友和伙伴的安全;三是美国将追求发展新概念和技术以提升导弹防御能力,例如发展搭载激光武器的高空无人机。
在美国本土导弹防御方面,报告提出要提高陆基中段防御系统的能力和可靠性,包括为最近部署的陆基拦截器配备先进的助推器和更强大的外大气层杀伤飞行器。此外,美国国防部还将加强现有导弹防御传感器的性能并使用新的传感器来提高识别能力。在区域和跨区域导弹防御方面,美国计划强化反导系统“萨德”“宙斯盾”“爱国者-3”的能力,以此应对不断演变的进攻性导弹威胁。
报告还提出美国要为新兴的进攻性导弹威胁和不确定性做准备,除开发F-35战机和“标准-3”防空导弹的反导潜力外,还包括对已有装备的再利用,如给F-35“闪电II”装备一种新的或改进的拦截器,以求在弹道导弹的助推阶段便将其击落。同时,美国军方还将研究把位于夏威夷考艾岛的“宙斯盾”导弹防御测试中心暂时或永久性转变为作战设施的可能性。
前景——
引发军备竞赛,破坏全球战略平衡与稳定
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