中评社台北5月30日电（作者 纪欣）5月29日上午，《反分裂国家法》实施15周年座谈会在北京人民大会堂召开。此座谈会不论是在时间、发言者身份，以及发言内容上，都具有高度的现实意义，值得关注。
其一，全国人大常委会委员长栗战书在人大闭幕后的次日指出：“《反分裂国家法》以宪法为依据，贯彻了中央对台工作大政方针，是坚持‘一国两制’、推进祖国是和平统一制度体系的重要组成部分，是反独促统政治责任和使命要求的重要遵循，也对台海和平稳定、促进两岸关系发展，提供了坚实法治保障”，这表示2005年全国人大通过的《反分裂国家法》，立法有据，并经过周详考量，已发挥了立法功能，至今依然是反独促统的法治保障，并没有另立他法的必要，而且随时可以依法行事。
其二，全国人大具有立法权、决定权及监督权等权力，而人大常委会在人大闭幕时行使国家权力，由人大常委会委员长栗战书指出，“台独分裂势力误判形势，不断挑衅，严重挑战维护国家主权和领土完整的底线，必须坚决遏制打击”；“台独是绝路一条，以身试法必遭严惩”，充分说明，一旦《反分裂国家法》第八条所列举的“台独分裂势力造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将导致台湾从中国分裂出去的重大事态，或和平统一的可能性完全丧失”，任何一项情况发生时，人大常委会有权“采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整”，并将监督中央军委会在执行行动时，符合第九条规定“尽最大可能保护台湾平民和在台湾的外国人的生命财产安全和其他正当权益，减少损失”。中央军委会委员、军委联合参谋部参谋长李作成今天出席了座谈会，代表了这一层意义。
其三，两岸当前的形势，确实到了人大常委会有必要提出严正警告的时候。回顾陈水扁2004年连任后表示要“制宪正名”，之后又发动了“入联公投”，两岸关系确实陷入险境，但当时国民党仍是“立法院”的多数党，美国因不愿意台海发生冲突被卷入其中，不断警告陈水扁，并称之为“麻烦制造者”，以致2008年“入联公投”案未过，民进党也黯然下台。而今，在野的国民党只有38席“立委”，民调支持度只剩9.2%，党内连一向引以为傲的两岸论述都举棋不定，无法有效制衡民进党。而美国为了遏制中国的和平崛起，除国会通过一系列所谓“友台”法案，川普又加大炒作“台湾牌”，不断对台军售，显示美国不仅不愿与大陆共同遏制台独，还在火上加油。这些内外因素都可能使民进党在台湾长期、全面执政，并继续充当美国“制中”的棋子。
其四，在台湾朝野政党大力污名化“一国两制”的情况下，栗战书今天强调，“和平统一、一国两制”是实现国家统一的最佳方式。这说明，两岸统一无论采何种方式，统一后都将采“一国两制”模式。这种诚实面对“家人”的态度，值得高度肯定，更值得台湾人民认真了解“一国两制”的真正核心内涵，提出能维持现有生活方式及保障自己权益的“两制”方案，并以各种可行方式，要求台湾当局及早开启“平等协商、共议统一”，以确保和平统一后台湾长治久安。
（作者纪欣，中国统一联盟党主席）
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