王平：您刚刚说到，政府在推动政策前都是采取比较稳健的方式，而政党在操作上求快求新。而且，现在一些政党的言行日趋激烈，假设真有一天您再回到民建联，在处理问题的态度上会不会相对变得比较尖锐一些？
苏锦梁：Where you stand depends on where you sit. 因为你坐在这个位子上，你的立场其实就已经被预先决定了。如果进入政府里面工作，一定要用政府的立场去处理问题，而不是用个人的立场。离开政府之后个人态度怎么样，做事激烈不激烈，都还要看个人。其实，我以前在民建联的时候，就不是很激烈。
我觉得（香港）公务员的水平真的是非常非常高，以前我没有和他们合作之前并不知道这一点。我认为老百姓对公务员有一个误会，以为他们不过是拿着“铁饭碗”按时工作而已，其实他们工作非常累。另外，政府对委任的官员也都非常的关注。我觉得副局长的工作可能比局长都要难，因为副局长并没有一个特定的范畴，所以局长不在香港的时候，必须能顶上，署理局长的职责。
香港商务及经济发展局在“默默耕耘”
刘乃强：你在香港商务及经济发展局已经三年，这个局主要管理些什么？
苏锦梁：我所在的的香港商务及经济发展局管理范围非常广泛，主要来讲有两个科（注：工商及旅游科，和通讯及科技科），一科主要负责旅游和贸易，另一科主要负责科技。英文比较好记，是三个T：trade,tourism and technology。这三个词已经可以说出我们大部分负责的事情了。另外，我们属下也有很多不同的官方和半官方的部门。在贸易方面，世贸组织WTO中就有着我们的角色，还有亚太经合组织会议。另外，我们也需要参加经济合作与发展组织（OECD）的会议。在CEPA（香港和内地更紧密经贸关系安排）方面，我们和内地都有一些对口单位。旅游方面，今年的旅游成绩非常之好。7月份创了单月份纪录，3839388人，因为7月份有很多假期，很多人过来旅游。几天前公布的8月份旅游人数，也创了另外一个单月份纪录，4065761人。去年来自内地的旅客有2268万，占我们总旅客百分比的63%，比2009年整体的数字上升了26%。所以2010年对比2009年来说，有非常显着的提升。去年有3600万人次，今年我们认为会有逾10%的增长，这样会超过4000万的人次。从这些数据来看，内地旅客的增长带动了香港零售、宾馆、餐饮等诸多方面的增长。
最后一块是科技。8月份，中国内地科技部在成都开会，这是每年一次比较重要的会议，香港一些大学校长和院长也有去。国家很认同香港的科技水平，也都希望香港能为内地服务，引进多些香港专才。另外，很多国家科研机构，包括有些国家级的实验室，都希望香港能够多些参与，希望香港能够和他们有更多的合作和共同创新。
我所在的香港商务及经济发展局可能没有太多例如政改、选举这些传媒关注的焦点，我们只是默默耕耘、帮助香港再创商机。这个局管理范畴实在是很广泛，同事在这里工作也十分开心。最近看到经济上的成绩，特别是在旅游、科技、贸易方面得到国家的支持。李克强副总理来香港给我们带来了不少机遇，还开放了我们的思维，例如怎样在各个方面与国家配合，怎样在不同层面认清我们的优势和机遇。
积极工作 绝非“等收工”
刘乃强：目前，政府对科技局的看法是怎样的？苏锦梁：香港商务及经济发展局的职能已经非常清楚了，至于下一届政府如何将这些局进行分工、重组都不是这一届政府所能预料的，所以我作为这一届的官员，需要等下一届政府成立之后再作出一个意见或者决定。但是我现在需要做的就是做完我们工作表里面需要完成的事情，我们每一个同事都在往这个方向上努力。
有人认为我们在政府工作每天不过都是在“等收工”，其实根本不是这样，我们同事每个人做每一件事情都非常积极，也都在为香港的长远利益而打算。因为我们所做的事情都不是短期能做完的事情，将来不同的政府会有不同的方针，这就由下一届政府来决定了，但是一个负责任的政府肯定会为市民的长远利益做打算。
刘乃强：在国际市场不断恶化的情况下，有无考虑加深与中国内地，特别是中西部地区的合作？
苏锦梁：这就是我们现在的工作。8、9月份我到了6个城市，比如新疆、成都、太原、南昌，希望内地到香港来投资。“走出去、引进来”是我们的工作。我们和广东省是先行先试，也有很多在泛珠三角地区先行先试。现在我们有一个特区的特区“前海”，是一个更彻底的服务业区域。
王平：香港到内地的招商主要有哪些方面的项目？
苏锦梁：项目很多，例如在金融方面，内地公司在香港上市、银团贷款，或者依靠香港发展科技，在贸易上也可以依托香港这个贸易枢纽的地位。另外，会计、律师、工程师等现代服务业在内地也大有市场，在很多方面我们都有发展的机遇。
李克强副总理说，内地的服务业占经济总量的43%，他希望十二五规划后达到47%，以国家去年近40万亿元人民币的本地生产总值(GDP)来计算，这4个百分点就有1万6千亿元的商机；以5年后的GDP来推算，就会超过2万亿元。而香港服务业的比重是93%，所以香港的服务业在内地的发展机会是非常大的。现在香港在努力往高增值领域上发展，因为这个方面能够把香港和内地的优势联系在一起。
苏锦梁小档案
2008年6月1日获委任为香港特别行政区商务及经济发展局副局长。在加入政府工作前，是执业律师，曾任香港民主建港协进联盟副主席，香港医院管理局成员，岭南大学校董会成员，策略发展委员会成员及黄大仙区议会议员等公职。2011年6月28日获委任为商务及经济发展局局长。
（全文刊载于《中国评论》月刊2011年11月号，总第167期） |
