大幅降低了核武器使用门槛
具备实施有效威慑的实力、实际使用威慑力量的意志是实施战略威慑的两大要素。俄罗斯拥有可与美国匹敌的世界上最强大的核力量，《核威慑政策》则展示了俄罗斯坚决使用核力量捍卫国家安全的坚定决心。
《核威慑政策》声称，潜在对手对俄及其盟友发动侵略时必将遭到报复，俄罗斯核力量较高的技术水平和战备状态足以保证核威慑的有效性，能够确保在任何情况下使用核武器都会给潜在对手造成其无法承受的损失。
《核威慑政策》放宽了实战使用核武器的条件，实际上相当于降低了核武器的使用门槛。实战中，俄罗斯会在两种情况下使用核武器：一是对俄及其盟友使用核武器和其他大规模杀伤性武器；二是对俄使用常规武器实施侵略并威胁到俄国家生存。
这表明，即使敌方发动常规战争，俄也可使用核武器进行应对，即“以核御常”。实际上，俄罗斯军事学说并不严格区分常规战争与核战争，核武器只不过是一种特殊的武器而已。此外，模糊核战争与常规战争的界限，客观上也有放大核威慑的效果。
《核威慑政策》还表明，除了实施核反击，俄还将使用核武器应对敌方的生物、化学等武器攻击，并视任何直接或间接危及到自身核能力的常规攻击等同于核攻击，且只要敌方常规打击威胁到俄国家生存，俄就可使用核武器。自然，“威胁国家生存”的评判标准由俄方自己掌握。
《核威慑政策》拓展了核武器的运用场景，在俄及其盟友国境附近的陆上和海上部署、集结核武器，被视为对俄实施核打击的先兆，对此，俄将实施先发制人的核打击以消除威胁；俄罗斯对美国的太空武器化趋势保持高度警惕，将核威慑视为应对太空威慑的有效手段；非国家性质主体，比如“三股势力”，也可能成为核打击对象。
强调核武器使用的谨慎态度
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