中评社香港11月15日电（作者 张亚中）国民党的不分区名单引起社会轩然大波。这份名单是党中央对不分区“立委”所属意义的错误认识所致？还是国民党组织机制已经朽化的自然结果？
两票制的设计在于确保：第一、不分区的“立委”关注“全国”事务，第二、区域“立委”重点放在地方事务。
从不分区制度设计来说，不分区“立委”代表不完全是某个职业或身分别的利益代言者，而是他有能力为“全国”性的所有事务发言。不分区“立委”必须与所属政党的理念一致，不仅有能力在“立法院”捍卫政党的政策，更有能力驳斥他党的主张。
不分区“立委”不应只是受难者家属的悲情代表、没有从政经验的美女帅哥、人生转运站的失意政客、只懂单一议题的学者，更不应只是为了下次参选其它职位的培训班成员。
不分区“立委”绝对是社会已经公认的优秀人选，他们或许没有资源参选区域“立委”，或许不愿打区域“立委”的肉搏战，但他们却是社会公认所需要的“才能者”。
政党的功能在于找出这些人，恭请他们为党而战。
不分区“立委”名单是党的形象，是党对社会的承诺，是党除了提名“总统”以外的另一件最重要大事。党员应有权力发言，决策者必须负成败责任。
国民党长久以来已出现“责任政治”的危机，主席与中常会有独断的决策权力，但是主席与中常会却不需为决策失败负责，这是国民党逐渐失去人民信任的重要原因。
败选仍居高位，眷恋权力滋味，政治高层成为跑马灯，年轻人或非权力中人，只能在外观看，这是国民党被外界描绘为“老人政党”、“权贵政党”的原因，令有志之士悲痛。
不分区名单的甄选有没有做到大公无私？一般党员对于不分区名单形成有没有置喙的权利？若舆论对党中央公布的不分区名单不满意时，国民党有无机制可以处理？若不分区选举成果无法达到社会预期时，主席与中常会是否必须全部改组？
认清不分区名单的意义，党员有权利参与不分区名单的决策，决策者负成败责任，这是政党面对不分区名单应有的认识。
国民党需要彻底的改造。不仅需要全新的政治论述，更需要全新的组织改造。未来主席与中常会产生的方式，是另一个大问题，这次碍于篇幅，暂时不论。 |
