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彭念:南亚国家政局受冲击,中国应未雨绸缪
http://www.CRNTT.com   2022-04-05 00:11:18


  中评社北京4月5日电(作者 彭念)近日,巴基斯坦和斯里兰卡等南亚国家接连反政府游行示威活动,引发政局动荡。疫情冲击、反对党趁机发难是此次南亚政局大动荡的主要原因。南亚国家政局不稳也会波及中国在该地区的利益,尤其是“一带一路”项目的实施。鉴此,中国应未雨绸缪,主动采取措施来保障“一带一路”倡议的平稳推进,维护中国与南亚国家友好关系大局。

  此次巴基斯坦和斯里兰卡政局出现大动荡,疫情因素首当其冲。南亚地区本来就是全球疫情大流行的“重灾区”之一,巴基斯坦和斯里兰卡更不例外。其中,巴基斯坦确诊病例已经超过150万,仅次于印度和孟加拉国;斯里兰卡确诊病例虽然位于南亚国家末位,但也超过60万。

  疫情长期持续使得经济基础本就脆弱的南亚国家更是雪上加霜。巴基斯坦和斯里兰卡自不待言,就连南亚“一哥”印度也是被疫情折腾的不轻,国内民众抗议此起彼伏。由此可见疫情对南亚国家经济社会发展的强大冲击效应。由于公共卫生基础设施建设滞后、政府行政效率较低,加之西方国家搞“疫苗垄断”,南亚国家在疫情管控方面表现糟糕。在疫情无法快速有效被管控的严峻形势下,南亚国家经济就只能长期被疫情拖累。与此同时,在缺乏外部强有力的抗疫援助和大规模经济支援的情况下,实力较弱的南亚国家出现经济倒退和社会动荡是迟早的事。此次斯里兰卡首都科伦坡抗议活动的主要矛头就是政府应对经济危机不力,导致国内外汇匮乏、物资短缺、物价高涨。而巴基斯坦反对党也是抓住国家经济严重倒退的机会对现政府发难。

  当然,疫情冲击的并不仅仅是国家经济,还有社会民生问题。从历史经验来看,经济衰退所引发的社会矛盾素来就是引发政局动荡的导火索。这在民主选举制中表现的尤为明显,特别是巴基斯坦等民主体制尚不健全的国家尤甚。一旦经济形势恶化,民众日常生活亟需的物资就会短缺,物价也会飙升。愤怒的民众就会被急于上台的反对党或企图颠覆现政权的域外势力所煽动(也会是二者的联合),从而引发游行抗议活动,推翻现政权。

  此次巴基斯坦国内针对现总理伊姆兰·汗的不信任动议就是由前总统扎尔达里和前总理纳瓦兹·谢里夫领导。并且,二人所领导的反对派阵营还被怀疑受到域外势力的支持。伊姆兰·汗在3月28日就公开表示,外国势力参与了意图推翻其联合政府的阴谋,并敦促反对派不要在即将到来的不信任投票中投票反对他。

  不得不说,南亚国家政局动荡还只是疫情冲击之下的“前奏”,倘若疫情蔓延态势仍不能得到有效管控,经济困境得不到有效缓解,则政局连续性动荡将是常态。在这种情况下,中国在南亚的利益势必会受到削弱,尤其是“一带一路”合作项目。目前,中巴经济走廊是“一带一路”旗舰项目,备受外界瞩目。西方媒体长期拿走廊说事,恨不得走廊赶紧夭折。所以,在巴基斯坦政局动荡的严峻形势下,走廊建设如何顺利推进将是棘手问题。除此之外,中国在斯里兰卡的汉班托塔港口项目也是西方媒体的主要“打击靶子”。因此,中国应高度警惕西方国家趁乱制造舆论,将南亚国家经济恶化和社会矛盾转嫁到“一带一路”项目上,从而阻扰“一带一路”在南亚地区的顺利推进。

  鉴此,中国一方面需要密切关注巴基斯坦和斯里兰卡政局的后续发展,同时提前研判其他南亚国家的可能政局变化;另一方面,中国也要提前做好应急预案,包括项目的安全性和可持续性,应对西方媒体污蔑的公关策略等。总之,只有早做打算,做好预案,才能妥善应对此次南亚国家政局动荡所带来的系列风险。

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