对于中国而言,通过参与全球价值链的确获得了发展的机会,但由于处于价值链的中低端,也付出了巨大的努力和成本。改革开放40多年来,中国在快速发展的同时也伴随着经济结构转型的巨大阵痛。毋庸讳言,中国和其他后发国家一样,正在努力寻求产业升级的路径,希望在经济实现腾飞后跨越“中等收入陷阱”,这是任何一个国家都具有的无可争议的发展权。进一步看,正是由于中国的发展,使8.5亿人实现脱贫,给世界发展带来了稳定,给人类社会带来巨大进步。与此相比,美国在享受到经济全球化巨大利益的同时,因国内社会矛盾和分配不公等一系列问题无法协调,转而非难中国存在这样那样不公平的贸易行为,其逻辑是:我得益于全球价值链分工理所应当,而你得益于全球价值链分工就不公平,我就要单方面发动贸易战。这是典型的霸凌主义逻辑。
其三,全球经济增长新动能损失。美国针对华为公司等中国高科技企业发起的制裁及一系列技术保护主义措施,严重破坏了全球开放、合作的技术创新生态,在全球新工业革命背景下,将会损害经济增长新动能的培育。
今天,人类社会迎来以数字化、智能化和网络化为核心特征的新一轮工业革命,更加高效、安全、可靠、稳定的5G信息网络将成为主要基础设施之一,人工智能、大数据、云计算等信息技术和产品正加快突破和大规模商业应用,新技术、新模式、新业态和新产业正在蓬勃发展,这些都构成了未来全球经济增长的主要引擎。国际金融危机以后,全球经济增长进入“新平庸”,加之保护主义抬头、民粹主义滋生,世界经济发展存在更多不确定性和不稳定性。而新工业革命为全球经济重拾升势提供了机遇。当然,新工业革命也会给人类社会带来一系列挑战。这种背景下更要求全球各国深化合作、扩大开放、共同创新,共同迎接新工业革命给人类带来的机遇与挑战。现代经济学表明,由于创新活动的复杂性,创新能力提升的本质是要形成一个完善的创新生态系统。“创新生态系统”是各个创新要素共生共荣、吐故纳新、协同演化、动态开放的具有生命力的自然系统,具有复杂性、动态性、系统性、协同性、开放性等特征。一个国家技术创新能力的提升,不仅需要研发资金和人才投入等要素数量的增加,更重要的是创新要素之间、创新要素与系统及环境之间充分的、开放的、持续的互动。建设开放合作的创新生态,对于新工业革命背景下的世界经济发展,无疑具有重要意义。
文章指出,近年来,中国实施创新型国家战略,加强知识产权保护,创新能力得到进一步提升。与以前历次工业革命发生时中国积贫积弱不同,今日之中国已经具备了与世界一道共同迎接新工业革命到来的基础。尤其是在高铁、5G、人工智能、移动支付等领域,中国占有巨大的市场规模,与发达国家技术创新有很好的合作空间。对于中国和美国而言,未来在航天、气候、医疗、能源、人工智能等领域的技术合作空间更是巨大。
在这种背景下,美国以各种借口制裁中国高科技企业,采取各种措施实施技术保护主义,本质是为了打压中国的发展。但这极大破坏了世界开放合作的技术创新生态,不利于人类社会共同迎接新工业革命的到来,也不利于世界经济增长新动能的培育。而其打压中国发展的目的也不会得逞,只会更加促使中国与其他各国合作,从而不断提高自己的科技创新能力。
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