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姜跃春(中评社资料图) |
中评社北京4月30日电(记者 李娜)中国国际问题研究院研究员、经济外交与安全研究中心主任姜跃春接受中评社采访表示,中日两国在应对新冠疫情层面的合作,对双边关系继续向前发展而言,有着非常积极的推动作用。从长远来讲,对稳定海峡两岸局势也将起到一定的积极作用。至于日本开始将部分在华企业“撤离中国”,他认为日本并没有想要与中国进行“脱钩”的考虑,因此日本和美国在“去中国化”的问题上,实质是不一样的。
姜跃春指出,中日关系在2012年由于日本单方面宣布隶属中国的钓鱼岛“国有化”问题,使两国关系滑落到建交以来最差状态。经过这两三年的调整,应该说中日关系出现了很大转变,或者说出现了一个良性转换。无论在经济合作,还是政治关系,尤其是在领导人互动方面,都出现了非常明显的变化。在这次疫情当中也充分体现了中日关系这种良性转圜,两国在应对新冠肺炎疫情过程中,守望相助、相互驰援,无论是地方政府之间,还是民间企业与个人之间都出现了一些“暖心”的故事,为两国关系进一步健康、平稳发展将起到一定的助推作用。
近期因遭受新冠疫情冲击,为了避免对中国产业链的过度依赖,日本政府表示将协助在华的日本企业将生产线撤离中国,并开始将转移制造基地。对此,姜跃春表示,美国、日本最近都提出其在华企业回归本土或向海外转移的问题,美国方面有人提出政府要为企业撤离“买单”,日本在应对经济下滑的财政政策中拿出部分资金支持企业撤离中国。姜跃春表示,虽然从形式上看,日本和美国都有支持企业离开中国的意愿,但是两者表现的深层考虑是不一样的。从近年来美国对华政策的变化看,美国决策层确有与中国经济“脱钩”,让美国经济早日彻底摆脱对中国依赖的战略考虑,所以,支持美国企业撤离中国,实现中美之间经贸、科技全面“脱钩”是美方的真实意愿。
但是日本的主要考虑是产业在本土与海外的合理布局。上个世纪八九十年代之后,日本产业不断的向东盟和中国等国家转移,他们面临国内日益突出的“产业空洞化”问题,,近年来,日本已经感觉到尤其是在应对本次新冠疫情当中,日本人已经深刻感觉到本国的产业结构,特别制造业体系存在严重缺陷,连抗疫急需的口罩等物资,自己的产能严重不足,暴露了前些年产业对外过度转移的问题。因此,面临突如其来的非传统安全威胁的背景下,日本方面觉得产业结构的调整是迫在眉睫。
事实上,日本对产业结构调整和海外布局,并非始于今日,大概从2012年前后,由于中日关系恶化,日本商界当时即把中国视为“高风险地区”,随后便提出了“中国+1”的海外投资战略,即要求日本企业在投资中国的同时,还有在其他地区作为“投资据点”,以防止由于来自中国的“政治风险”而造成日本海外利益受损。于是,当时即有部分日本在华企业转向东南亚地区。这次疫情冲击,日本更加确定过分依赖一个国家,无法援助突发事件给日本带来的冲击,而言决定调整日本企业的海外布局。希望某些涉及国家安全的产业转移到国内或者说其他地区。所以日本企业离开中国,更多的考虑在于调整产业的海外布局,并无要与中国全面“脱钩”的考虑。
姜跃春表示,日本对华政策确实有所调整,从过去的消极变得积极。在中日关系的发展过程当中,日本也认识到以前采取的某些政策,确有偏颇之处,所以近两年来安倍首相的对华政策有一定程度的调整,这是从日本自身的发展战略和日本外交全局出发所进行的一次选择。
姜跃春认为,如果中日关系健康发展,不仅有利于日本,对整个东亚地区乃至全球均有重要意义,如果说中日两国关系持续恶化,对中日双方及地区和平与繁荣都会不利。当然,中日关系平稳发展,对海峡两岸来说说也是好事情。尽管我们知道台湾有一部分人,拼命希望利用美国、利用日本来扩大自己的“外交空间”,日本也有一部分极右势力和台湾有一些互动关系,但是只要中日两国按着建交时两国发表的“中日联合声明”的精神,处理好双边关系,确保中日关系持续健康发展,必将对“台独”形成有效制约。对稳定海峡两岸局势也会起到一个正向作用。 |