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农田水利会将改制成公务机关,图为2日早上农民北上抗议,要为自己发声。(中评社 黄筱筠摄) |
中评社台北7月3日电/民进党2016完全执政,“立法院”在2018年三读修正通过《农田水利会组织通则》,“行政院”于今年4月提出农田水利法草案,送交“立法院”审查,“立法院”经济委员会5月初审通过,2日在临时会三读通过,除了农田水利会10月1日改制为公务机关后,沟渠、土地等财产会收归“国有”,资产及负债将由“国家”概括承受。然而,桃园市、台中市、彰化县等农田水利会,昨天也集结数百人北上抗议,痛批民进党的行为“强夺农民私产”。
三读通过的农田水利法明定,农田水利会改制后的资产及负债收归政府,纳入“农委会”设置的农田水利事业作业基金;资产转移时免收税捐,资产处分不受“国有”财产法相关限制。
根据《中时电子报》报道,农民北上抗议,就是要为自己发声。因为将农田水利会改制成公务机关后,农民担心几点,第一,用水运作制度和资源分配恐怕都有很大影响,前主委陈保基指出,政府对农业用水政策矛盾,数据也显示,水利会改为官派,不见得就能改善农业用水匮乏的困境。
第二,财产收归“国有”,资产及负债将由“国家”概括承受,也就是政府假借将农田水利会升格为行政机关之名,行没收农民财产的事实,农田水利会升格后,现有福利没有实质提升,但农民财产却立即被没收、充公,遭质疑将私产变“国有”。
第三,农民也担心法律问题,点名“农委会”违宪及法案不合理之处,国民党党团也将寻求跨党派“立法委员”支持,提出《农田水利会组织通则第40条》及《农田水利法》“释宪”案,保障民众“宪法”赋予的基本权利。
第四,会长任期届满由政府指派,遭质疑剥夺会员选举权,破坏民主制度。
国民党“立委”许淑华也在脸书发表看法,她说,“如今透过‘立法院’临时会三读‘农田水利法草案’强渡关山,农田水利会改成公务机关后,会长改由政府官派,且资产由‘国家’概括承受,这是政府透过立法抢夺人民资产的铁证,民进党上任后对于各项资源进行酬庸分配,现在算盘打到农田水利会上,实为开民主倒车。”
许淑华也批,农田水利会资产过去是由农民出资、提供土地,不属“国有”财产,蔡英文政府大笔一挥就将水利会所有资产转为“国家”所有,政府带头抢劫已成惯犯,不仅对政党抄家灭族,连民众的财产都不放过。
另外,水利会改制争议,召集人苏焕智也在脸书拍影片表示,“民进党这次为了水利会地方选举派系问题,做出这样违宪、违反世界发展趋势、违反民主发展趋势、违反政府组织改造趋势,可以说是严重的开历史倒车”。 |