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| 韩国瑜发言。(中评社 高易伸摄) |
中评社台北6月26日电（记者 高易伸）中国国民党2020初选政见会25日晚上8时在高雄国际会议中心举行，5位拟参选人过招。高雄市长韩国瑜提出4个处理两岸关系的重点，他强调以“宪法”为根本处理两岸关系，目前不具备统一跟独立的条件。我们没有权利决定下一代的未来，但我们有责任为下一代的未来创造更好的条件跟筹码。
韩国瑜第一阶段发言全文：
主持人、各位党内先进、各位来宾，大家好：
刚刚走上这个讲台，突然之间，我有种回到两年前参选党主席时的感觉，虽然时隔不到800天，却好像已经过了800年，但无论中间多少风云变幻，此刻我的心情仍和两年前一模一样，丝毫没有任何改变。我依然担心台湾的未来、担心年轻人的出路、担心“中华民国”。
首先，我要感谢党中央的苦心安排，今天第一场发表会第一个主题就 定为“宪政”，最近很多人关心香港的民主自由，我也想藉机呼吁大家一起关心一下台湾的民主自由，其实我们的民主自由也面临到重大的挑战，虽然台湾没有一国两制的问题，但不要忘了我们有个民进党，最近政府滥用职权、广设东厂、追杀政敌、操控“中选会”、没收公投结 果等等违法乱纪的行为越来越明目张胆，每一样都是在公然伤害台湾 的民主自由。
我认为作为“中华民国总统”，最能够保护台湾民主自由的方法就是“遵守宪法”，一方面确保政府运作符合“宪法”规范，一方面确保人民权利 受到“宪法”保障。换言之，我们绝对不允许政府滥用权力、或是侵害宪 法赋予人民的权利。
1997 年“修宪”以来，我们政府体制修改为“改良式双首长制”，也被学 界称为“半“总统制”，由于取消了“立法院”对于“行政院长”的同意权，致 使某些“总统”误以为自己有权主导“行政院长”与“内阁”人事，并可任意干预 “行政院”政务，以致出现“总统”有权无责”、“行政院长”有责无权”的宪 政乱象。
如果大家仔细研究“宪法”增修条文，应该会发现行宪以来虽然历经七次 “修宪”，但“行政院”院长作为最高行政首长以及对“立法院”负责的制度从未 改变。如果我当选“总统”，
第一、我一定会充分尊重“行政院”院长的行政权，充分授权“行政院长”领 导“内阁”执政团队全力拼经济，并充分支持“行政院长”代表执政党与“总统” 向“立法院”及2300万民众负责。
第二、我所任命的“行政院”院长在发表施政报告后，遇有重大议题，必要时将主动邀请“立法院”对“内阁”进行“信任投票”，逐渐落实权责相符 的制度和精神，也不会再有败选还可以升官这种开民主倒车的反民主 行为。
第三、运用执政党决策机制保证“总统”与“行政院长”之间步调一致，确保 “行政院”具体落实“总统”政见。作为“总统”，我也会遵守大法官 627 号解 释，主导“外交”、“国防”、两岸关系等政策，全力守护“国家安全”，我只需 要设立总目标，抓住大原则与大方向，至于具体政策与执行细节，则 授权“行政院”院长全权处理。
有人将权责混乱一事归咎于“宪法”增修条文规范有问题，但是我相信，只要“总统”能严格遵守现行宪政规范，根据“宪法”建立权力受限的政府，并透过政党运作落实责任政治，不“修宪”也一样能建立“权责相符”且 能有效运作的政府。
最后，我要再度强调，作为“总统”，在行使“宪法”权力的同时，更要谨记 必须“遵守“宪法”的责任，如此才能确保“我国”民主自由的正向发展不 再被那些打着民主旗帜、做着反民主勾当的政党奴才所破坏。
“总统”最重要的权责之一是外交，谈到外交，我先在此对所有“中华民国” 的外交官们致以最高敬意，我们的外交人员大概是世界上最绑手绑脚 的外交工作者。
我如果成为“中华民国总统”，首先要把我们外交工作的绑手绑脚来个大 松绑，彻底落实经贸外交，不再只是按照政治重要性分配外交资源，同时也要考量该地市场潜力做相应调配，并且把政府所有涉及对外经 贸事务的部门和单位，包括“经济部”与外贸协会的资源整合，透过行政 院整体战略规划，汇集民间工商组织、企业团体和志工朋友，一起分 工合作，共同掌舵台湾外交的经贸导向，一方面争取与各国重新签订自由贸易协定（FTA），一方面为台湾企业在世界竞争中提供协助，也 为一般个人及中小企业寻找商机，务必让过去为人诟病的凯子外交与金钱外交摇身变成经贸外交与发财外交，为“国家”和人民谋取最大利益。
再者，“希（西）望政策”也是我对未来台湾外交的新规划，这个西是西方的西，因为以“邦交国”数来看，现今台湾的“邦交国”大多集中在东边， 而广大西边的欧亚非大陆，则只有梵蒂冈及史瓦帝尼；若以经济体来看，在台湾西边不但有全球第二大经济体的中国大陆，还有六亿人口的东协、十三亿人口的印度、还有快速崛起的十二亿的非洲，那都是台湾经济的新天地，外交工作的真谛本来就是“多交朋友少结仇”，“希（西）望政策”的用意就是要将民进党政府现在“把美日拖下水，推台湾人民上火线”的结仇式外交，转向到以整个亚、非、欧大陆为战略布局的经贸式外交。
当前两岸关系形式严峻，让台湾的企业家跟老百姓，忧心忡忡。台湾人民已经厌倦了两岸对抗、朝野对立、社会分裂、经济下滑、民生凋敝。大家都知道两岸关系，不仅影响到台湾的“国防”、“外交”，也影响台湾的经济，更影响到我们后代子孙的未来。我在这里明确提出4个我处理两岸关系的重点：
1） 以“宪法”为根本，“中华民国宪法”本文与增修条文明文规定一个“中华民国”两区自由地区与大陆地区、两岸人民关系条例也规定一个“中华民国”两区台湾地区与大陆地区。两岸未来如果进一步互动，必须以尊重“中华民国”存在的事实为前提。
2） 以民意为依归目前台湾多数民意：统一独立放两边、人民福祉摆中间。多数台湾人民目前都反对统一、反对独立、也反对一国两制。目前我们并不具备统一跟独立的条件。我们没有权利决定下一代的未来，但我们有责任为下一代的未来创造更好的条件跟筹码。
3） 以和平为前提两岸关系一定要确保和平，远离战争为前提。我在大陆跟在美国都一再强调。和平没有输家，战争没有赢家。我如果担任“总统”一定会记住这个重大前提，不让台海笼罩战争的阴霾。
4） 以经济为优先由于中国大陆占台湾出口四成，因此我会优先恢复攸关台湾厂商出口的：两岸货品贸易谈判。让台湾商品出口到大陆不再有高关税的障碍。此外，我一定记取过去的教训，让两岸交流的红利，不再只是少数人得利，一定要让广大的庶民也受益。
两岸政治上可以有纷歧，但是人民不应有仇恨与对立。人民才是两岸关系的主人，两岸关系不是为政党、或意识型态服务，而是为人民的福祉服务。台湾不是香港，我们没有必要自己吓自己。如果有机会成为“中华民国”的“总统”，我将竭尽所能地捍卫“中华民国”，捍卫台湾的民主制度，以及捍卫台湾的生活方式。
我们“国防”的建军备战重点，应该放在“不让对方下达动武决心”的目标上，我们绝不做区域的麻烦制造者，而是要做一个负责审慎的亚太地区区域安全伙伴。
然而，我们“国防”政策确实需要整顿提升，除了之前年金改革影响士气，我们军队人力一直下降，部队任务却没有减少，尤其是在快速向募兵制转型以及大陆军事扩张的压力下，又有战备训练，又要支援救灾，“国军”弟兄姊妹们的压力其实是巨大的，我觉得任何一个人当“中华民国”的“总统”都必须要先打从心底尊敬军人、爱护军眷，才有资格承担三军统帅的重责大任，可是现在政府一面删减年金、缩编预算，一面还践踏军人的荣誉感，不仅伤害“国军”的感情，也使“国军”战力大打折扣。
我想我穿军服的时间比其他候选人都久，我如果当选“总统”，不但是“国家”三军统帅也是全体“国军”及退除役官兵们的兄弟战友，我会要求专案检讨年金制度，大力发展科技备战，如：AI无人机载具、强化灾防应变让“国防”与民生相结合、并推动“国防”与经济产业的连结，彻底强化我们的国防发展，我的“国防”政策将会坚持“避战而不求战”、“防卫而不攻击”、“用科技取代人力”、和“以最少的预算达到最大的战力”为基本原则。因为有了全体“国军”以及退除役官兵的牺牲奉献、“保家卫国”，才有2300万人的“台湾安全、人民有钱”。
记得18岁时我一个人搭火车到凤山陆军军官学校报到，一直到今天我都记得军校耳提面命我们的信念：“不贪财，不怕死，爱‘国家’，爱百姓”，经过了40多年，好几次的政党轮替，我觉得不只军人，“中华民国总统”与所有执政团队的官员们都该具备这样的黄埔精神。
一个“国家”领导人应有肩负的责任，不是随时准备让人民慷慨激昂地赴 死、而是想办法让百姓过安居乐业的生活。“不贪财，不怕死，爱‘国家’，爱百姓”，这是我对自己的期许，也是我对“中华民国”未来“总统”的基本要求。
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