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| 澳门创新发展研究会举办论坛议澳施政报告（主办方供图） |
中评社北京11月29日电／澳门特别行政区行政长官岑浩辉日前发表2026年施政报告。为给社会带来多元理性且具学术深度的意见与建议，澳门创新发展研究会于11月26日举办“聚力攻坚 持正奋进：2026年施政报告座谈会”，邀请澳门学者同盟、澳门亚太博彩研究学会、澳门区域经济研究会以及大湾区人工智能应用学会等智库的专家学者，围绕报告文本进行评议。
澳门创新发展研究会会长林志军表示，明年是国家“十五五”规划及实施第一年，也是澳门特区“三五”规划开始之年，是加快国家经济建设及特区发展的重要时期。施政报告充分体现了四中全会精神和“十五五”指导原则，遵循习近平主席的“四点希望”和“三个要看”，提出的施政方向值得肯定。期待政府把握世界格局大变动情况下的机遇和挑战，登高望远，锚定新时期国家发展战略部署，切实做好合作区建设、加快经济适度多元、深化公共行政改革、大力改善民生，推进“一国两制”实践创新，更好地融入和服务国家发展大局。报告提出深化公共行政改革和促进经济适度多元发展两大任务，需要具体的政策指引和资源调配，加快推进要调动全社会积极性，把合作区建设作为特区自己的事来办，以制度性创新促进澳琴深度融合，推动澳门经济适度多元，助力国家高质量经济发展和高水平对外开放。报告对公共行政改革作出相应部署，必须认真落实。严格执行员额编制控制，改进行政流程、减少冗员，切实实行“精兵简政”，确保特区建设高质量发展。
澳门学者同盟副会长蒋朝阳指出，现行行政程序法典有修订必要。澳门行政程序法典体作为“纸版文件”时代行政程序立法的经典，在回归以来的实践中，其规定的复杂的程序步骤和手续体现了臃长和繁琐，也给利害关系人带来了诸多不便。面对数据时代，以及澳门融入国家发展大局的需要，澳门行政程序法典某些制度确实存在革新的必要。2020年《电子政务》法的出台，弥补了行政程序法典在数据时代的不足。但需考虑传统线下行政程序的革新与电子政务发展的平衡。在数据时代，澳门需要行政法的转型。包括也不限于：从“管理”向“治理”转型、从静态运行视角向动态行政过程的转型、从域内行政法向跨域治理的转型、从行政单方面行为向风险治理、网络治理等合作治理的转型等。
澳门区域经济研究会会长刘成昆认为，施政报告提出以制度创新驱动湾区协同发展、深化与内地省市合作、多维拓展中葡平台功能、参与和助力“一带一路”建设、深化国际经贸科技合作，从区域到国际层层递进，深刻诠释了“一国两制”框架下澳门融入国家发展大局、更高水平对外开放的战略布局和责任担当。 |
