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| 香港中文大学荣休教授、全国港澳研究会副会长刘兆佳（中评社 张爽摄） |
中评社北京1月12日电（记者 张爽）香港中文大学荣休教授、全国港澳研究会副会长刘兆佳11日在“‘一国两制’下香港的民主发展”研讨会上表示，香港的民主政治体制必须是“一国两制”全面、准确实践的制度支撑，而绝不能成为“一国两制”实践的绊脚石或破坏者。更具体地说，香港的民主发展必须有利于维护国家主权安全统一、保障香港原有的资本主义制度和生活方式、“爱国者治港”、行政主导、良政善治和香港的繁荣稳定。
刘兆佳说，香港的民主发展必须符合香港的实际情况这项基本原则，早已被基本法清楚确立。一直以来，国家领导人和中央官员一再强调，为了让“一国两制”能够成功实践，香港民主发展的形式和步伐必须要符合香港的实际情况。如果民主发展的形式和步伐偏离实际情况，不但必然缺乏生存和延续的条件，不利于“一国两制”的实践，而且会损害国家和香港的利益。
刘兆佳认为，回归以来，香港民主发展的形式和步伐早已出现不符合实际情况的迹象。随着时间的过去，那些迹象越来越明显、也越来越严重，致使中国共产党作为“一国两制”的创立者、执行者和维护者不得不重新构造香港民主发展的基础，俾使香港的民主能够在新的基础上稳步健康发展。
刘兆佳指出，尽管回归后对“一国两制”实践不利的实际情况陆续出现，但香港民主发展的形式和步伐却并没有作出相应的变更，反而在“反中乱港”和外部势力的压力下在原有道路上继续推行。以往选举制度的改革仍然以扩大港人形式上的参选权和投票权为主轴，未能认真分析选举制度改革与新的实际情况的相互影响，反而让那些对“一国两制”实践不利的实际情况更加固化、强化和恶化。
刘兆佳指出，更准确地说，过去的选举制度改革其实是让反中乱港分子和外部势力在香港的管治架构内和社会上有更大的活动空间、更大的破坏和动员能力和更多的壮大机会。回归后香港选举制度的最大缺失和漏洞是没有从实现“爱国者治港”的角度对参选立法会和区议会的候选人进行严格政治审查，致使越来越多的反中乱港分子得以通过选举堂而皇之进入香港的管治架构，并运用其所得到的政治权力和影响力在管治架构内和在社会上兴风作浪。
刘兆佳表示，全国人大常委会制定颁布香港国安法为“一国两制”下香港民主发展提供了合适的土壤，而在中央主导下建构的新选举制度，特别是候选人资格审查委员会的设置，则为香港的民主发展指明方向和铺平道路。今后香港的民主发展、中央其他拨乱反正与促进香港发展的举措以及各种思想、国民教育的开展将会进一步改变现有的不利于“一国两制”实践的情况，特别是把反中乱港和外部势力从香港的选举过程、管治架构和香港社会驱逐出去，逐步全面实现“爱国者治港”，让一个强势的、行政主导的、有能力推动香港经济发展和产业转型、破解深层次矛盾的特区政府得以建立，从而让香港新的实际情况更有利于“一国两制”实践和香港民主的推进。
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