中评社北京12月22日电／网评：香港的民主从来就不是西方的恩赐
来源：中国网 作者：唐华（中国网评论员）
香港回归后，特别是“修例风波”以来，英国的某些政客一再插手香港事务，不仅拿早已成为历史的《中英联合声明》说事，仿佛香港仍是其可以说三道四的“殖民地”，更妄言“支持香港居民捍卫英方为其争取来的自由”，似乎香港的民主是大英帝国的恩赐。国务院新闻办公室20日发表《“一国两制”下香港的民主发展》白皮书，对英方颠倒黑白、混淆视听的荒谬言论予以驳斥。
港英时期，香港社会毫无民主可言。香港总督是这一时期最高地方长官，兼任立法、行政两局主席，拥有紧急立法权和解散立法局、任命法官的权力。在港督与行政局议员意见不一致的情况下，港督可以否决行政局议员的意见，等于集立法、行政大权于一身；此外，香港总督还兼任驻港英军总司令，把军权也握在手里。这样一个香港的最高统治者，只听命于英国政府，实际上等于是英帝国在香港的权力象征以及其意志的执行者。其间，香港人民也进行过抗争，但大的制度框架始终未变，只是在不涉及港英政制基本架构前提下，进行了一些小修小补。
然而就在香港即将回归祖国之际，英国统治者突然“大发善心”，搞起了“急进民主”。末代港督彭定康推出的政改方案，一方面给立法机构扩权。把立法局发展成为一个制衡政府的独立组织，不仅拥有明确而独立的管理自己事务的职权，还能够通过对港督的质询、听取港督对出访和重要事务的汇报等方式监督港督，从而使香港的政制由行政主导向立法主导转变。另一方面大搞所谓直选，大幅引入和扩大选举，在很短时间内区议会和立法局议席均从全部委任骤变为大部分由选举产生。
统治香港一百多年、一直残酷打压民主元素的英帝国，却突然在即将归还香港之际，将自己历经几百年才发展完善的议会制政体“倾囊相授”，很难不让人怀疑其真实动机。首先，在从未实行过民主政体的香港大搞议会制、直选，注定会面临水土不服，导致政府履职、施政能力下降，选票政治变成不同利益团体相互攻击、拆台的工具，给回归后的香港特区政府制造麻烦；通过嫁接“盎格鲁撒克逊”式的西式民主，让香港在体制上更接近英国而不是中国，进而通过由其支持的“民主派”控制三级议会，掌控香港政局，维系其对香港的殖民统治。 |
