中评社北京10月7日电/网评:香港提升管治效率是关键
来源:大公报 作者:龙眠山
新一份施政报告内容丰富,新猷不少,而建议重组政府架构、提高管治效率也是市民关注的热点之一。
行政长官在重组政府架构方面提出的方向性建议包括:成立文化体育及旅游局,分拆运输及房屋局,将创新及科技局扩大为创新科技及工业局,以及重组民政事务局为青年及地区事务局。特首认为,重组架构可以切合施政重点和社会期望,有其必要性。
的确,政府有些部门权责不清或职能划分不合理,产生了不少问题。譬如运输及房屋局,分管运输及房屋两大范畴,都是施政的难点、痛点,在拓土建屋成为重中之重的今天,确有必要将之分拆,以推进工作效率。再说,发展局负责拓土及规划,但建屋却由运房局负责,将本来密不可分的两种工作分归不同部门显然不尽合理,重组合幷将有助理顺关系。
再如环境局负责制定环保政策,但负责执行的却是食卫局辖下的食环署,在胶袋税上就是如此。又比如,香港电台一度沦为反中乱港喉舌,直属上司竟是商务及经济发展局,一个属传媒文化领域,一个属经济与商务,两者格格不入。上届政府曾建议成立文化局,可惜过去立法会被反中乱港分子占据,相关议案遭拉布破坏,搁置至今。如今香港进入“爱国者治港”的新时代,到了全面优化架构的时候了。
林郑加入公务员队伍超过四十年,成为行政长官之前做过发展局局长、政务司司长,熟悉政府内部运作,对体制弊端肯定深有体会,她提议重组政府架构自然有其理据,事实上也反映了问题的症结。 |