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| 董思齐。（中评社 黄筱筠摄） |
中评社台北5月28日电（记者 黄筱筠）美国特朗普政权制裁华为（Huawei），连台湾大厂台积电都受到波及。台湾东北亚学会副秘书长董思齐接受中评社访问表示，台积电为什么还能出货给华为，因为台积电有比较高端技术，技术领先不依靠国外，拥有这些核心技术能力才会有话语权。台积电资金虽依靠美资、日资，但美方技术含量未超过25％，还不在限制范围内。但未来美方若加深制裁，台积电就不一定还能继续出货给华为。
董思齐，台湾大学政治学博士，目前为台湾智库国际事务部主任、台湾师大东亚系兼任助理教授、真理大学人文资讯学系兼任助理教授。
董思齐表示，台湾对中国贸易依存度高，不是现在才发生，蔡政府上台以后，已在调整方向，希望对中贸易能减低依赖。蔡政府提出新南向政策，提出5加2产业，就是为了要避险。而现在美国给中国压力，是美中关系本质已改变，台湾要做的是符合自己利益。以目前状况，政府需要提供完整资讯给企业，但厂商、企业为获利会自行评估，政府无法强迫企业转单或强迫企业改变投资。
对于美国制裁华为，台湾的IT产业又依赖大陆，台湾对美政策是否需要调整？董思齐表示，确实有些厂商跟他表达过相关疑虑，但台湾跟中国贸易依存度高，不是现在才发生，蔡政府上台后已经在调整产业结构，提出5加2产业等，希望企业与地方结合，并强调新南向政策，这是要分散风险的作法。
对于美中贸易冲突，他也说，蔡英文在5月10日召开“国安会议”，提出因应美中及全球贸易新情势行动纲领，蔡英文要确保做到台湾优先、台湾第一，政府希望更快速掌握局势回应，回避风险是蔡政府思维，虽一般企业担心短期利益受到冲击。不过，美国制裁华为理由是“国家安全”，重要为了防止中国对美国的渗透，以及防止华为技术，产生间谍行为。
董思齐说，台积电目前条件下，还是可继续出货给华为，理由是还符合目前美方规定的标准，但那只是这一季。若之后美国提高制裁，并且希望其他国际企业加入，届时台积电就会考虑包含管理层面、资本结构的组成等。台积电目前资本部分美资和日资，最后是有可能性受到影响，或许制裁条件越来越严格之下，对台积电会造成实质影响。
他表示，对于企业界来说， 资本主义是竞逐利益，企业自然会去选择获利的模式。面对华为大量订单，有能力出货的厂商会有意愿，但是风险会不会影响获利，产业界要自己去评估。就政府角度来说，只是要把资讯充分告知，告知相关企业，做这些事情的风险，“政府希望产业链不要过于依赖单一国家”。对于现在的风险考量，资讯分享给台湾企业家，最后有资金移动回流，蔡政府必须要能做好充分因应措施。
董思齐指出，现在蔡政府对于回台台商，主动提供优惠，欢迎他们资金回流，创造台湾就业机会。但台湾企业是否就是跟着美方行为走，每个企业也考量自己的能力，每家厂商议价能力也不同。台积电目前状况可以承担风险，不会有政治压力。但之后情势演变，若美方加深制裁，厂商会有自己的考量，对政府来说是要提供公开讯息。让台湾企业做出更符合他们需求的判断。
他也说，对于两岸政策，台湾还是维持现状，在国际情势变化下，台湾仍依附中国的产业链，未来要怎么处理？政府要跟企业界有更多沟通，把现在国际局势，以及政府想要推动的方向，进行政策说明，才让企业自由选择。
董思齐说，中国、美国互相制裁时，台湾不能做什么，但台湾的出口市场、制造产业等与中、美都有关、台湾一定会受到很大影响。世界趋势可能产生“防中”，但是否要产业界都不要接华为订单单，这也不可能，产业界会有自己的判断，但蔡政府可以告诉企业界，如果接华为订单，会有什么状况，请厂商自己面对风险，如果台湾厂商愿意转投资其他事业，政府可以提供帮助。
他也说，美中贸易冲突之下，有些特定产业会受到影响，这不是选边站的问题，是出现结构性的问题，导致产业界转变，但在这样的影响之下，不管我们选哪边站，都受到很大伤害。有些企业可能会选择某一方，因为有自己的商业考量，但是要自己去承担这样的风险，政府会希望更多厂商回到台湾投资，可以提供台湾民众更多工作机会。 |
