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| 嘉义大学教育政策与发展研究所兼任教授陈淳斌。（中评社资料照） |
中评社嘉义3月6日电（记者 赵家麟）中国国民党籍高雄市长韩国瑜启动市府两岸小组，并将在22日28日赴港、澳、深圳、厦门参访。嘉义大学教育政策与发展研究所兼任教授陈淳斌接受中评社访问表示，如果韩是为了拚经济且做出绩效，不是去签两岸政治协议，蔡政府陆委会还要技术性出手卡关，恐怕只会引起民众的反弹、反感。
陈淳斌强调，人民的看法是货卖得出去、人进得来最重要，能够赚钱、发展经济，即使是“政治订单”又如何？再者，两岸形势消长，大陆愈发展，民进党政府压力愈大，民进党和大陆继续对立下去，还有多少选择？台湾还有多少筹码继续内耗？他认为，从两岸形势发展来看，时间并不站在台湾这一边。
陈淳斌，台湾大学“国家发展研究所”法学博士，主要资历有嘉义大学公共政策研究所专任教授、教育政策与发展研究所兼任教授，“国家政策研究基金会”特约研究员，研究专长包括两岸关系、大陆基层政权与地方治理、立法控制与监督等。
陈淳斌向中评社表示，“行政院”陆委会对韩国瑜推动两岸城市交流不应阻扰、也没有理由阻扰，其一，地方政府设两岸小组的架构，在陈菊任高雄市长时代、在民进党执政的地方政府早就有了，这并不是新的组织，绿营县市的两岸小组这几年来只是形式存在、几乎谈不上功能，蓝营县市比较热衷于两岸交流。
陈淳斌进一步说，台北和上海从2010年开始，前前后后也签了约30项合作备忘录，内容包括文化、环保、经贸等等。“2018年台北上海双城论坛”又新签了3项，包括“台北市与上海市青少年运动员培养交流合作备忘录”、“台北市大同区与上海市嘉定区交流合作备忘录”、“财团法人台北市文化基金会台北市电影委员会与上海市广播影视制作业行业协会交流合作备忘录”等体育、社区交流和影视交流的备忘录。
陈淳斌说，县市首长是民选产生，有民意基础，两岸交流推动医疗、观光、青年、体育、陆客等，一直都有，特别是农渔产销往大陆，也不是坏事，县市长自然会有拿捏，也不至踩到中央底线。如果陆委会若有太多的阻扰，势必引发民意的反感，这是蔡政府要考虑的。
他认为，到目前为止，比较有争议的应该是韩国瑜呼吁放宽陆资投资台湾房地产这一项。虽然陆资开放来台投资房地产，在现有的法令就已经开放，但规范限制相对严格，民进党政府对这一点还是有很大的疑虑。
陈淳斌表示，韩国瑜启动了高雄市政府两岸小组，也马上就安排要访问大陆几个城市，如果是为了拚经济，不是去签两岸政治协议，蔡政府陆委会还要出手技术性卡关，恐怕只会引起民众的反弹、反感。
至于韩国瑜跨出两岸城市交流的步伐、推动经贸发展，是否对南台湾民进党执政县市带来压力？陈淳斌向中评社表示，韩国瑜的两岸经济牌会慢慢做出绩效，还会起到两岸和平红利的示范作用，绿营县市虽多少会有压力，但主客观形势上还不致跟进，主要原因有二：
第一，蓝绿阵营在两岸政策上最大差异是“九二共识”。民进党中央到地方都不承认有“九二共识”，大致而言，不希望与大陆有太多交流接触，至少不主动去推；在核心的政治思维上，甚至把蓝军县市的两岸经贸交流视为亲中、卖台、政治订单，视大陆对台的一切交流都是有政治目的的。
第二，大陆对台政策也是以“九二共识”为基础，蓝营执政县市没有问题，无党籍的台北市长柯文哲强调“两岸一家亲”对大陆、两岸关系持友善态度，都可以交往、交流；相对的，对于绿营不承认九二共识、把两岸经贸交流打成政治订单的绿营县市政府，大陆官方对没有善意的绿营执政县市，也没有交流意愿。陆客游台，也比较喜欢去对两岸关系友善的城市，这都是很明显的。 |
