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| 复旦大学国际关系与公共事务学院教授包霞琴（图片由受访者提供） |
中评社北京6月25日电（记者 张爽）复旦大学国际关系与公共事务学院教授包霞琴近日接受中评社专访时表示，50年来中日关系的发展非常深入和全面，特点是经贸关系为基础，带动政治关系和民间关系的全面发展。经贸关系是压舱石，这是一个现实，也是一个特点。从改革开放开始，中日的双赢合作带动了中日关系的全面发展。
包霞琴认为，中日关系的第二个特点是政治关系的起伏不定。中日关系有其复杂性，复杂性在于50年的发展过程中一直存在着三大障碍，比如历史认识问题、钓鱼岛争端问题、台湾问题，不时地跳出来阻碍中日关系的全面健康深入发展。进入到21世纪之后，更大的问题是日本如何看待中国的崛起。
“日本把中国崛起看作是一个威胁，这种认知在钓鱼岛争端发酵之后，有了比较大的发展。2001年小泉纯一郎上台之后，他的智库发表过一个报告，把中日关系定位为复杂关系，认为经济上中国发展对日本是红利和机遇；在政治关系上，中国是竞争对手，主要是对地区影响力的竞争；在安全领域，把中国军事力量发展视为担忧事项。所以中日关系在经贸、政治和安全三个层面是割裂和矛盾的，这种定位导致在小泉时代中日关系的特点是政冷经热。”
包霞琴说，中日之间的政冷经热进入21世纪后一直维持着，虽然时有回暖，但总体上中日在政治和外交上有竞争，在安全领域有对抗，特别表现在领土争端问题上，安倍上台之后，在钓鱼岛问题上采取所谓“不承认、不谈判、不搁置”的强硬政策，这对中日关系，特别是政治关系和安全关系，产生了非常大的负面效应。钓鱼岛问题在日本国内不断发酵，舆论普遍认为中国在用实力改变现状，中国军事力量的发展是日本的威胁，这种观念导致日本对中国的战略定位发生变化。日本的外交蓝皮书一直把中国军事力量的发展当作日本的担忧事项，要求中国国防费用透明化等等，这个问题越来越成为日本对华政策的基础，导致现在自民党内部鹰派势力要求把中国提升为日本的重大威胁。
包霞琴表示，中日政治关系的起伏不定，发展到安全关系的对抗性，这对中日关系的冲击很大，甚至会对中日经贸关系带来冲击，经济安保政策的出台就是具体表现，所以要稳定中日关系，就要对安全领域、外交领域的对抗性进行一些管理和规避。但由于日美同盟的存在，中日在安全领域的管控机制非常脆弱。所以，日本对中国的战略定位问题可能是未来中日关系最大的危机和障碍。
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