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介文汲。(中评社 黄筱筠摄) |
中评社台北6月28日电(记者 黄筱筠)蔡英文七月中规划出访位于加勒比海“邦交国”,有“三圣”之称的圣露西亚、圣文森、圣克里斯多福及尼维斯,前台湾“外交官”介文汲接受中评社访问表示,蔡此行出访过境美国华府的可能性很低,依照现在情势观察,美方如果要出手,应该是中美关系恶化到非常难以想像的程度。他也说,北京看待这件事情严重性会大过于中美贸易战,引起的激烈程度会很严重。
他分析,很多媒体猜测蔡可能到华府,若蔡到华府对美中台关系有重大冲击,关键不是台美关系,是北京与美国关系,两岸关系也会受到冲击,访问华府是中国大陆的红线,美国若同意蔡访华府,美中台关系平衡将打乱,这个红线是很大冲击。
介文汲,政治大学外交研究所硕士、日内瓦国际关系学院多边外交结业证书;曾任“外交部国际组织司长”、驻外办事处主任、驻美代表处政治组组长、“经济部”经贸谈判代表办公室副总谈判代表、驻纽西兰代表等职位,在外交系统已有30年工作经历。
对于蔡英文只去“三圣”并未规划其他中美洲大国,是否其他中南美国家“邦交”关系不稳,介文汲表示,有看到媒体说原本还有规划海地,因为有状况没去,行程都是多方面因素考量,“外交部”不会有说法。但他也说,倒是没有听说其他中南美“邦交国”关系紧张。
介文汲说,从台湾到圣路西亚、圣文森等三个国家,飞机飞法就很辛苦,虽然出访专机比较好一点,但这三个岛国之间来往不是很畅通,一次去三个国家某种程度来说已经很辛苦。“外交部”整个筹备以及三个大使馆工作都不轻松。
介文汲对中评社分析,过去去“三圣”可能会加上海地,中南美要飞“三圣”也是有点距离,一次到访三个国家不算少,一个国家待两天差不多就是十来天,访程时间不算短。此次出访对蔡来说,不管是“邦交国”或是过境美国都是重点。尤其过境美国重要城市,宣慰侨胞是重点。
蔡英文此行过境美国可能是丹佛以及纽约两个城市。介文汲表示,丹佛是科罗拉多州最大城市,规模很大。“在美国军事上有很大意义”,美国空军官校、战时军事指挥中心都在丹佛。战时指挥中心很敏感,蔡要前往参观可能性不高,但是美国空军官校,台湾很多空军学员到那里受训,蔡若过境丹佛可能参访美国空军官校。
介文汲也说,过境纽约有双层意义,第一个是纽约侨社非常大,老侨、新侨数目都非常庞大,是侨务上的重点。另外是,纽约有很多中国问题专家,纽约有特殊意义。
至于媒体猜测蔡英文可能过境华府,介文汲认为可能性非常低。他指出,如果蔡英文可以到华府,对美中台有重大冲击,两岸关系也会受到严重影响。李登辉在1996年大选前到康乃尔大学演讲造成三边关系很大冲击,如果蔡去华府不只是对美中台三边关系冲击,对蔡也不见得有利。
介文汲说,现在若两岸关系出现重大变化,对谁有利?对谁不利?现在很难看出来。台湾与美国关系虽然有进步,但是仍在一个框架里面发展,并未超过这个框架。美中贸易战关键时刻,加上月底特朗普与习近平要在日本大阪G20见面,如果双方有好发展当然会希望延续下来。如果因为蔡过境引发严重冲突,美国还有伊朗问题,这些都是可能冲击特朗普总统连任的选情,美方绝对会认真计算。
他也说,如果蔡英文真的去华府,这对美方来说是重大决定,对于华府跟北京关系,会是投下震撼弹。
介文汲表示,台湾看起来是美国的“棋子”,那我们要不要往那里去钻?美中关系不好,我们还要卷入吗?这真的要看领导人有没有足够判断的智慧。蔡跑一趟华府能得到什么好处?可能是负面回应或是报复性回应,蔡又是否有足够准备。
介文汲更对中评社分析,蔡英文去不去华府,比中美贸易战更严重,一旦美方让蔡过境华府,中美互信基础、过去交往累积基础都会垮掉,影响不会小于中美贸易战。北京看待这件事情严重性会大过于贸易战,引起的激烈程度会更严重。
他指出,当时李登辉去康乃尔演讲,就引发飞弹危机,当时两岸互动没有这么多元、深、广泛,但现在两岸交流这么密切,北京政策工具多太多了,北京这些部分的影响强度会强很多。
他表示,蔡英文过境华府可能只是象征性意义,还不如台美签订自由贸易协定(FTA),让台湾可以跟韩国货品有竞争力。但如果只是蔡去华府,会带来更坏的两岸关系,中国大陆会不会限缩台湾在国际空间?可能影响层面要预作准备。 |