第二个挑战是各国对营养项目的资助进入停滞期。美国、加拿大和德国历来是营养项目的主要捐赠国。过去10年来,美国政府一直通过全球健康投资以及2010年启动的“保障未来粮食供给”项目,在全球范围内提供相关援助。但近年来,美国在该领域的投入停滞不前,2020年为1.5亿美元,仅略高于2017年的1.48亿美元。
文章认为,为应对上述挑战,各国应重新关注粮食和营养问题,对此,文章给出三点建议:
第一,各国应尽快展开相关活动推进全球营养进展,并促使各国就粮食和营养问题达成共识。受疫情影响,目前这些活动或被推迟,或被改为在线研讨。
第二,各国应加强实际层面的联合行动。疫情期间,部分国家已承诺为全球粮食和营养项目提供新支持。如6月西班牙承诺向全球农业和粮食安全计划提供近1200万美元的支持,比利时、芬兰和瑞士承诺向世界粮食计划署提供资金等。美国已采取多项行动,包括恢复贸易政策,以加强粮食安全;向农民和小企业特别是妇女经营的小企业提供信贷;保障粮食供应链、市场和跨境商业活动的安全等。
第三,各国可将改善营养项目与其卫生和抗疫措施有机结合,这将在一定程度上缓解饥饿和营养不良状况,减轻新冠疫情对弱势人群造成的严重影响,同时有助于建成更加健康、更具韧性的社区体系。 |