中评社北京7月13日电/从本质上说,日韩的这场贸易战本来就不是单纯的贸易争端。
在日本对韩国半导体关键材料突然实施出口管制措施的第10天,韩国终于摆出了长期“抗战”的姿态。
7月10日,韩国总统文在寅召集了包括三星、LG、现代汽车、SK、乐天在内的30家韩国大型企业总裁在青瓦台开会。会上作出了建立“官民应急机制”、制定长短期对策等决定。
日韩爆发的这场对峙,与其他经济体之间的贸易摩擦不同。它不是逆全球化浪潮推动的结果,不是多边主义和单边主义的较量,而是历史恩怨使然。但就可能形成的冲击波而言,不仅日韩关系会进一步疏远,全球供应链和东北亚地缘政治格局也可能因之生变。
争议不只关系到战争赔偿
众所周知,日韩之间一直因历史问题存在着不安定因素。但在过去,因为有《日韩请求权协定》,除了个别时候,至少在政府间关系上,两国大致能够保持稳定。
所谓“日韩请求权”,其实就是日本对韩国作出的战争赔偿。20世纪50年代开始,美国为了构建以日韩为基地的东亚冷战格局,一直在日韩之间斡旋,希望两国关系正常化,但由于日韩旧仇太深,谈了十几年也没有进展。
一直到1965年,经过13年的谈判,日韩两国终于达成协议:日本通过向韩国提供无偿、有偿的经济合作资金解决财产请求权问题。这个协议与其他相关协议一起,成为日韩建立正常外交关系的基础。
2005年,韩国公开过当年韩日会谈记录等外交文件。其中包括在第六轮会谈时,韩方为1032684名二战期间被日本征用的劳工,向日方提出总计3.64亿美元的补偿款。双方最终商定,日本提供3亿美元无偿援助、2亿美元有偿援助,以及3亿美元商业贷款,“一次性解决”受害者索赔问题。而韩方则放弃“索赔权”,接受“经济合作”。
基于这次谈判的成果,此后日本一直认为有关二战韩国前劳工索赔权的问题已经解决。但2012年,韩国最高法院首次裁定“个人索赔权并未消失”,因为《日韩请求权协定》没有涉及对二战被日本征用的劳工进行精神损失赔偿的问题。
而由劳工赔偿问题,又延伸出了韩国慰安妇的精神赔偿问题。这两个问题,成为近年来困扰日韩关系的主要难题,甚至比竹岛主权争议更加牵动人心。
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