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| 谭伟恩。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中12月3日电（记者 方敬为）针对中国、澳洲关系的变化是否影响RCEP？中兴大学国际政治研究所副教授谭伟恩向中评社表示影响不大，因为中澳问题不单只是贸易因素，而是长期累积的政治紧张所致，中国动作主要是在对澳洲表达不满，其他成员国若未跟中国有政治紧张，不必担心受到无端的经贸制裁。
谭伟恩说明，中国属于计划型经济，讲求贸易带动经济成长，作为发展中国家，贸易自然是多多益善，才会去主导自贸区，并与日韩协商FTA。所以中国基本上不会恣意对他国采取经贸限制，RCEP成员也明白中澳之间的问题，他不认为中澳贸易争端会影响RCEP的深化。
谭伟恩，政治大学国际事务学院外交学研究所博士，曾任中国文化大学推广部讲师，研究专长包括国际贸易法、比较政治经济学、国际合作暨全球治理等。
中国政府日前宣布，从11月28日起对澳洲葡萄酒课征107.1%至212.1%的反倾销税。谭伟恩指出，中国对澳洲实施贸易制裁不是双方冲突起始点，而是双方长期累积的政治紧张所引爆的结果，当中澳贸易战夹杂许多政治因素时，RCEP成员国自然不会把它视为贸易事件，而是复杂政治事件，不会影响成员国深化自贸区的意愿。
谭伟恩说，中澳关系恶化至少持续2年以上，许多涉及政治敏感性的议题。连续政治对立事件，让双方关系垂直下降。所以中对澳实施的针对性贸易制裁，可视为政治对立的其中一环。
若澳洲政府向WTO提出仲裁诉讼，能否限制中国手段？
谭伟恩说，从WTO的角度来看，对世界贸易制度始终最在乎的就是公平原则，假如某国对某国实施贸易限制，可能违反所谓的歧视性原则，那就很可能被仲裁败诉。以中国对澳洲的手段来看，惩罚意味浓厚，所以从这一点来讲，中国败诉的机率比较高。
但问题是，谭伟恩指出，WTO审理争端事件，假如有一方提出不服上诉，就必须进入二审上诉机构审判，可是，WTO目前只有一审的争端解决小组能够正常运作，二审的上诉机构则因为美国特朗普政府否决新任法官，导致上诉机构审理法官人数不足，无法正常运作，呈现瘫痪状态。
他说，负责处理贸易争端的WTO上诉机构，正常情况应有7名法官，至少要有3名法官才能顺利运作，但由于原剩3人中有2人任期届满，而新任法官需要获得WTO所有成员的同意，但美国过去2年都不接受任何新法官上任，让此机构无法再运作。
谭伟恩指出，假如WTO上诉机构失能，中澳两国贸易争端又无法再争端解决小组第一阶段达成和解，中国对澳要持续采取针对性贸易制裁，基本上都可以恣意而为，没有约束力。
谭伟恩提到，就如同美国对中国的贸易制裁，虽然在WTO一审争端解决小组也是指美国败诉，但因为上诉机构无法做出裁决，所以美方仍然不受拘束，现在WTO至少有5、6个案子是属于这种情况。
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