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驻韩美军与韩国陆军举办联合军演。 |
据专家介绍,目前日方支付的驻日美军军费大致包括四个方面:一是所谓的美军基地周边对策费。也就是美军基地和军事行动对周边居民造成的影响的相关补偿费,以及住宅防噪声改造等方面的费用等。二是私人土地或国有设施的租金。日本国有土地是无偿提供给美军的,一些美军基地还占用私有土地,因此日本政府需要支付租金。在不能达成租赁协议的情况下,日本政府将依据《驻军用地特措法》取得土地的使用权,同时对土地所有者进行相应补偿。三是基地设施的搬迁费。这笔费用具有高度的不确定性。日本《读卖新闻》报道称,2016年,日本政府支付给驻日美军的军费高达7612亿日元,其中就包括了驻冲绳基地的搬迁费。近些年,驻日美军普天间机场搬迁至边野古地区,驻冲绳美海军陆战队向关岛转移,山口县岩国基地航母舰载机部队的机场和住宅设施的建造所需费用,包括修建新的训练场地、办公场所、军人宿舍、子弟学校、娱乐设施,以及美军航母舰载战斗机的转移训练费用等都属于基地设施搬迁费。四是设施装备费和劳务费。这两笔费用对外称为“驻日美军经费负担”,包括上面谈到的“温馨预算”。其中,设施装备费是指日本政府支付美军基地的娱乐和保健设施费(如维护高尔夫球场、电影院、咖啡馆、美容院、健身房等)、水电煤气费、美军宿舍与住宅翻修费以及维护美军基地的消音装置、油库、战机掩体、教堂等费用。
据日本媒体报道,驻日美军数量超过5万人,再加上文职人员、家属以及工人,总数约10万人。这些人的饮食起居和教育训练也由这部分经费支付。
驻韩美军一年花50亿?
根据现行《驻韩美军地位协定》,韩方必须负担驻韩美军部分费用,分担费用主要用于支付驻韩美军韩籍雇员工资、各种美军基地建设费用、军需后勤等三个项目。根据今年3月签署的第10份协定,韩方承担的防卫费为1.0389万亿韩元,较2018年上升8.2%。协定有效期截至今年12月31日。今年9月,韩美元首会谈后,关于美方要求韩国分担10亿美元驻韩美军驻扎费的分歧开始浮出水面。目前,美方主张在韩驻军年均花费50亿美元,包含驻韩美军工资和出动战略武器费用等,但韩方对此持否定立场。
据了解相关情况的韩国外交人士透露,防卫费分摊金额原本只是分摊驻韩美军在驻扎、运行、维护过程中产生的费用,但美国从本次谈判开始,有意把“所有与朝鲜半岛防卫相关费用”都列入分摊清单,也就是说,美国计划让韩日等盟友承担东亚地区的安保经费。 |